第四，在营造良好发展环境上予以突破。环境问题，已经成为经济建设、企业发展、招商引资的先决条件。一是各级领导一定要增强环境意识，强化环境建设责任，加快转变政府职能，大力推进依法行政，坚决纠正利用权利为本部门和本系统谋取局部利益的行为。政府经济部门，要清理收费项目，疏理收费名录。收费标准和名录，要向社会公开，不公开的不能收取，不该收的费一分也不能收。二是开展社会评议政府部门的活动。对评出的服务工作搞得好的单位，党委政府要给予表彰奖励，对评议出的搞得不好的单位，要限期整改，直至追究单位领导的责任。营造良好的发展环境，区上要下硬手，就是要抓住一些破坏环境建设的典型人物、典型事例，进行严肃处理。对于证照办理、土地审批、收税收费、服务质量等事关环境建设的重点问题，有关部门要组织专门力量，定期不定期地开展督查、视察和民主评议活动，对于发现的问题，要限期整改，对有些情节严重的，要对当事人做出严肃处理。
第五，要在抓重点工作上予以突破。全年的经济工作千头万绪，尤其是基层，是上头千条线，下面一根针。因此，必须要求大家学会弹钢琴，统筹兼顾，善于抓主抓重，抓重点，重点抓，这样才能抓住事物发展的主要矛盾。关于今年的重点工作，刘书记和李区长都讲的很清楚，希望各乡镇、各单位认真分析，全面把握，一抓到底，抓出成效。如退耕还林草工作，这是一项伟大的工程，不但给农民给予了大量的直接投入，使农民有一个休养生息的机会，而且有利于推进农业结构的调整，促进农业生产方式的转变，有利于农村二三产业的发展、加快城镇化进程，有利于种草养畜，促进农业增长方式的根本性转变。我区旅游资源丰富，处在XX河源头，退耕还林草工作显得尤为重要。今年这项工作和造林任务十分繁重，要求各乡镇和有关单位务必引起高度重视，从现在开始，就积极行动，密切配合，保质保量完成工作任务。一是面积落实率必须要达到100%，做到1亩不欠，合格率必须在95%以上，保存率必须达到90%以上，这是刚性指标；二是要学习XX区的经验，坚持整流域、整乡、整村推进，提高工程建设的质量，这样既能体现生态效益的规模效应，又便于管理，实行封山禁牧，使其与小流域综合治理等工程有机结合起来，打造农村经济发展的平台。三是要坚持与畜草产业发展相结合，走草畜一体化的发展路子。再如梯田建设工作，这是全区工作的一个薄弱环节。兴修梯田，这是干旱山区搞好水土保持，发展农村经济的先决条件和基础平台，去年全区1万亩的任务只勉强完成了一半，受到了全市的通报批评，区政府向市政府作了书面检查，今年1.23万亩的任务已分解到全区北部10乡镇，对不宜修梯田的乡镇不再下达任务。这10个乡镇都是宜修梯田，将来一定要实现梯田化的乡镇，希望这10个乡镇对这项工作引起高度重视，及早动手，人机结合，保质保量完成工作任务，这是基本的要求，全年任务一亩都不能欠，春季最少要完成全年任务的一半以上。再如小康示范村建设任务，今年全区按照市委关于加快全面建设小康社会进程的意见，确定建成50个小康示范村，建成5个小康示范村，经区上研究，确定XX镇的张家湾村、XX镇的12村、XX镇的20村、XX镇的23村和XX乡的李家沟村这五个沿路条件较好的村为小康示范村，有关乡镇会后要和农办尽快衔接，按照小康的16项指标抓紧建设，在抓紧完成村镇规划的同时，坚持高标准建设，把住宅改造、巷道硬化、村容村貌美化作为重点和难点来抓，切实建成富裕文明的新农村，为全区农村奔小康树立样板。除此之外，其它各乡镇都要确定一个条件较好的村，进行小康村建设试点，为全乡提供样板。再如“南山放养虫草鸡”建设工作，有关单位和乡镇也要引起高度重视。畜牧业是我区的一大优势，也是我区的一大支柱产业，由于草场面积大，野生中药材种类多，加之农村有放养鸡的传统和经验，随着人们生活水平的提高，饮食需求的变化，人们对土鸡的需求越来越多，发展放养鸡前景广阔。我区的南山放养鸡品牌基本形成，也已经正式注册，但客观地讲，尚未形成规模，这次会上刘书记和李区长要求年内要发展“南山放养虫草鸡”10万只，这也是一项硬性任务，经研究，莲峰、蒲川、锹峪、五竹、杨庄、会川、田家河、麻家集、峡城、秦祁10乡镇各发展1百户、1万只，黄香沟牧场发展2万只，这项工作请这些乡镇尽快落实养殖户，具体要求由畜牧中心牵头，实行技术与行政双轨承包制，重点抓好落实。再如春耕生产工作，要牢固树立抗旱的思想准备，早部署、
在区委委员扩大会议暨全区经济工作会议结束时的讲话