根据当前的经济形势以及市经济工作会议和全国税务工作会议精神，20xx年地方税收工作的总体要求是：继续坚持“一、二、四”工作方针，积极稳妥地推进“六、二、三”方略，以稳定税制、加强征管为主题，以建立与完善“六大体系”为主线，以加强思想教育和体制、机制、科技创新为突破口，以走在全国地税系统和市政府各部门工作前列为目标，以全心全意为纳税人服务为根本立足点，统一思想、坚定信心，勇于创新、加强征管，转变作风、扎实工作，全面完成各项工作任务，以优异的成绩迎接党的十六大召开。总的目标是：努力做好依法治税、从严治队和科技加管理三篇文章，确保圆满完成和超额完成税收收入任务。
“六、二、三”方略是市局党组在坚持“一、二、四”工作方针的基础上，通过认真总结地税局组建七年多来改革与实践的经验，为适应客观形势发展而提出的今后一个时期地税系统发展的总体框架和努力方向。即：建立完善“六大体系”、全面落实“两大保证措施”，努力实现“三大工作目标。”“六大体系”包括：全面建立与完善热情、周到、规范的纳税服务体系；及时、全面、准确的税源监控体系；依法、统一、协调的税务稽查体系；计算机网络化的技术支撑体系；真实、准确、按时的综合计划分析体
系；满意、到位、实用的后勤保障体系。“两大保证措施”即：坚持依法治局与以德治局相结合，全面提高地税系统管理水平。“三大工作目标”即：区县局、分局工作要从目前保额为主转变为保额、保率并重；地税的各项工作要走在全国税务系统和各级政府部门的前列；用信息化覆盖、统领、服务、支撑整个地税工作。全系统要紧紧围绕“六、二、三”方略开展各项工作，深入研究其内涵和精神实质，积极采取措施，大胆探索，扎实工作。只要我们充分利用好地税局组建七年多来的优势和基础，充分发扬改革与创新精神，地方税收整体工作水平必将以此为契机迈上一个新的台阶。
（一）统一思想、坚定信心，把握地税事业改革与发展的大局
20xx年地方税收收入任务及总体工作要求已经明确，而这些任务的圆满完成，有待于全市各级地税机关和全体地税干部的共同努力。面对千头万绪的工作和错综复杂的矛盾，进一步统一思想，把握大局，坚定信心，是我们制定地税发展目标和任务的基本出发点。当前，我们要着重从以下五个方面统一思想：
１统一对“以经济建设为中心，经济决定税收”观点的认识
经济建设是全党、全国各项工作的中心，也必然地成为地税事业改革与发展的中心和大局。全系统都要自觉地服从和服务于这个中心和大局，把促进经济持续快速稳定发展作为根本性任务。只有正确地把握这一点，才能深刻、全面地理解“经济决定税收”的原理。全体地税干部都要有大局观念，深刻理解为纳税人服务、为企业服务，也就是为经济建设服务的内涵，采取一切有效措施为纳税人提供方便快捷、灵活多样的服务。
２统一对坚持“依法治税，应收尽收”基本原则的认识
依法治税是税收工作的基础、灵魂，是税务机关的基本职责，从全局上、长远上统管着各项税收工作。坚持依法治税，应收尽收，就是要一丝不苟地坚持税收执法刚性原则，保证在征收管理中各项行政行为的规范合法。一方面要严格执法，加强征管，绝不能在执法中擅自开口子；另一方面要从实际出发，不能为了完成收入任务“寅吃卯粮”和征收“过头税”。
３统一对全系统工作重心的认识
区县地税局、分局、税务所是征管的主体，承担着我市地方税收主要工作任务，我们必须在原有的基础上进一步面向基层，将工作重心逐级下移，以区县局、分局和税务所为重点和基础开展各项工作。为此，要分清层次，理顺地税机关内部管理体制，实现体制创新，提高工作效能。在这个过程中，要把握好两
在地方税务工作会议上的讲话