(二)配齐配强领导班子。抓好教育整顿,必须要紧紧抓住党组织班子建设这一关键环节,解决好当前存在的班子不齐不力的问题。对于不健全的领导班子要采取切实可行的措施予以配齐,对于工作不胜任、缺乏战斗力的,要加大组织调整力度,择优选用优秀党员进班子。在健全和调整过程中,总的要求是,要严格按照规定要求,认真把握选用条件,切实做到坚持标准不降格,履行程序不走样,真正把群众认准的,德才兼备的优秀党员选进班子来。农村要广泛采取“两推一选”的办法,注重将那些带头致富能力强和带领群众共同致富能力强的“双强”党员选配到党支部领导班子,实现班子的优化组合。对于一时难以配齐配强的村,县、乡两级党委可采取下派机关干部任职、兼职等多种方式加以解决。企业要认真按照《党章》和《基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定,注重将有能力、有威信、有号召力,既懂党务、又懂经济的优秀党员经营管理人才选配进党组织领导班子,努力实现党组织与经营管理班子“双向进入、交叉任职”。要特别注意困难企业党组织领导班子的配备问题,及时将那些有责任心、有奉献精神,吃苦肯干,善于做群众工作、化解各种矛盾的优秀党员选拔到党组织领导岗位。街道社区要继续采取“四公开”(公开条件、公开报名、公开选举、公开结果)、“三考核”(闭卷考试、面试、组织考察)、“一选举”(党员大会选举)等公开选拔的办法,抓好应换而未换届和软弱涣散社区党组织领导班子的调整和配备工作,以此为契机,大力推进社区民主政治建设,为社区建设和管理提供强有力的组织保证。
(三)积极开展思想政治教育。搞好教育整顿,必须把思想政治教育放在首位,贯穿于工作的全过程。要着眼于提高班子的整体功能,坚持正面教育、自我教育为主的原则,坚持分类指导、对症下药的原则,切实搞好思想政治教育,促进基层党组织思想认识提高和转化。对于看摊守业、满足现状、工作不积极、不主动的党组织领导班子,要积极引导他们解放思想、更新观念、与时俱进,进一步增强工作责任感和事业心,增强争先创优意识,加快赶超发展步伐;对于不协调、不团结,闹矛盾、搞内耗,影响各项工作正常开展的,要引导他们树立大局意识、团结观念,正确处理党的领导、发扬民主、依法办事的关系,全局工作与局部利益的关系,集体领导与分工负责的关系,将思想统一到为群众干事创业上来;对于政策水平低、工作能力差,不能够适应新形势、新任务要求的,上级党组织要采取轮训、调训、外派培训等多种方式,促进他们适应新的形势,提高驾驭工作的能力和水平;对于那些问题比较多、干群关系比较紧张的,要帮助他们积极查找自身存在的问题,增强自我改进、自我提高、自我完善的自觉性,切实搞好自身建设,尽快取得群众的信任和支持。各级党组织要把思想教育与办实事紧密地结合起来,尤其要注意农村偏远贫困山区和国有困难企业,帮助他们解决好当前存在的实际困难问题,以此促进他们振奋精神,增强克服困难的信心和勇气,进一步发挥作用,团结带领群众致力发展,促进各项工作正常运转。
(四)调整和理顺党员隶属关系。在市场经济条件下,党员队伍结构发生了新的变化。传统意义上的农村党员大量向非农生产领域和城市转移,而且随着工业化和城市化的加快,这种转移不仅会继续发生,而且会同样加快;改革促进了企业的发展,同时也出现原有职工的下岗和分流,下岗职工中的党员和外出务工党员工作的不稳定,使企业党员队伍的稳定性受到冲击。与此同时,离退休党员人数的逐年增多,如何加强对这一群体的管理,使之充分发挥作用,日益成为一个非常突出的问题。总之,党员队伍职业多变、活动空间增大,流动性增强,给党组织抓好党员队伍管理工作带来诸多新的困难,因此,必须下大力调整和理顺党员隶属关系。一是要认真做好外流和流入我市党员的组织关系接转工作。凡在我市或我市在外地长期居住并工作的党员,经核实后,所在地和所属地
在全市整顿农村后进党支部工作总结会议上的讲话