（三）强化预警机制，积极有效应对。凡事预则立，不预则废。实践证明，只有及时掌握信访信息，及早制定工作预案，才能有效防范，积极应对。因此，必须要建立健全信息预警机制，及时准确地掌控信息，做到一旦有异常上访苗头，能够早发现、早报告、早介入、早处理、早控制。一旦发生越级集体上访或发现非法聚会人员，相关单位主要领导及有关人员要立即赶赴现场，靠前指挥，面对面地做好上访群众的工作，并及时将上访人劝回，切实把各类集体访造成的影响降到最低程度。
（四）坚持源头治理，着力解决问题。解决实际问题是信访工作的核心，是彻底息诉罢访的关键。一要依据政策解决问题。要严格依据政策处理信访问题，政策没有规定的绝不能乱开口子。对符合政策而且能够解决的，要抓紧解决；应该解决但目前不具备解决条件的，要认真做好引导解释工作。对无理要求的，要亮明态度，讲明政策，落实好稳控措施；对极个别无理取闹、煽动策划闹事，经劝阻教育训诫无效的，要依法依纪进行严肃处理。二要各负其责解决问题。稳定是大家的事，需要大家共同努力来解决。要坚持各家的事情各家办，是哪一级、哪一部门出现的问题，就由那一级、那个部门负责解决。谁家的孩子谁家抱，自己出现的问题自己去解决，决不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级，把应由本部门解决的推给党委和政府。三要转变作风解决问题。一些干部对群众反映的问题，有的开始还比较重视，但不能善始善终，不能一抓到底；有的态度不够积极，甚至不闻不问，等等。导致一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解。因此，我们必须要时刻牢记党的宗旨，进一步转变工作作风，以深厚的感情，满腔的热忱，主动深入基层，深入群众，尤其要深入到矛盾多、群众意见大的地方，深入到困难企业和贫困群体之中，倾听群众呼声，关心群众生活，维护群众利益。真正把解决信访问题的过程，变成密切联系群众的过程，变成为群众排忧解难的过程，努力从源头上减少矛盾隐患。
（五）加强综治工作，确保一方平安。当前，社会治安仍然是人民群众关注的一大社会问题。人民群众的安全感仍然相对较低，治安认可度还不够高，这充分说明，我们必须要在打击和防控犯罪方面做出更加扎实细致、更加卓有成效的工作。一要始终保持严打态势。多年来的经验表明，依法从重从快严厉打击犯罪，是遏制犯罪率上升的有效措施。政法各部门要敏锐把握治安形势，有针对性地及时开展集中行动、专项整改。要重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪、严重经济犯罪；要严厉打击各种带有黑社会性质的恶势力，特别是对明显影响群众安全感的入室盗窃和盗窃自行车、机动车辆等多发性侵财犯罪，要集中警力，深挖严究，务求实效。二要切实加强防范控制。警力有限，民力无穷。要把群防群治网络建设作为维护稳定的核心措施来抓，紧紧依靠群众，打一场人民战争。要深入开展基层安全创建活动，强化综合治理基层基础工作，建立和完善新形势下群防群治组织的工作运行机制。要重视做好流动人口的教育和管理工作，做好刑释解教人员的安置帮教工作，做好青少年的教育工作，积极预防和减少违法犯罪。此外，要认真抓好“三无车辆”集中整治，坚决克服畏难情绪，抢抓时间，集中力量，硬化措施，确保按时、按质、按量完成集中整治任务。三要高度重视反邪教工作。邪教
是世界公认的社会毒瘤，危害极大。必须要站在巩固党的执政地位的高度，切实加以重视，把反邪教工作与其他工作同部署、同安排、同检查。对发现的问题，要区别情况，讲究政策和策略，讲究斗争艺术，从全局着眼，摸清底数，制定预案，妥善处置，不留后患。
三、加强领导，强化责任，确保各项措施得到有效落实
一要进一步加强组织领导。做好新形势下的信访稳定和综治工作，是各级党委、政府应尽的重要政治责任。各级领导特别是主要负责同志要牢固树立“守土有责”意识，始终把信访稳定和综治工作作为一项关系全局的大事放在心上，抓在手上，落实在行动上。党政一把手要负总责亲自抓，主管领导要具体负责具体抓。不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调，而且要在具体活动中做出表率。要坚持批阅重要来信、公开接待来访、处理重大信访问题，以实际行动带动和促进信访工作的开展。
二要进一步加强队伍建设。各地各部门要把加强队伍建设放在突出位置来抓，有计划地组织培训学习，下大气力提高队伍整体素质和业务水平，提高他们应对复杂局面、处理复杂问题的能力和水平。要舍得加大对信访和综治部门建设的投入，确保工作必要的经费，不断改善办公条件。
三要进一步强化工作责任。要实行严格的信访稳定和综治工作责任制，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，把各项工作细化到人，落实到位，确保事情有人抓，问题有人解决。要严格落实责任追究制，对因工作失职、处理不力、激化矛盾、引发群众大规模集体上访，造成严重影响的，将追究有关领导和责任人的责任
在全区信访稳定和综治工作例会上的讲话