煤矿关于进一步加强职工队伍建设的意见

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　　（五）强化职工安全宣传教育。认真分析队伍现状，制定专门培训计划，建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系，建立和健全学习考核档案，抓好教考分离，落实教考各环节岗位责任制，以保证安全技能的提高，杜绝培训盲点。探讨安全宣传教育的多种途径、多种形式、多种方式，积极推行层次教育、专门教育、现场教育、强制教育、案例教育、现身说法教育，充分运用专访、牌板、黑板报、安全演讲、班前有奖抽答、文艺演出、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，认真组织职工学习煤矿安全生产法律法规，重点组织学习新版《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《“三违”界定内容》及本单位施工《作业规程》等知识，切实增强广大职工的安全意识和操作技能。要组织职工开展“算帐对比知轻重”主题教育活动。一是算生命账。树立起安全是人生一切的基石、生命只有一次、安全重于泰山的安全生命观。二是算经济损失账。算工伤给企业、个人、家庭造成的经济损失。三是算家庭痛苦账。算安全事故给家庭带来的伤害，算工伤事故给父母、妻子、儿女及亲朋好友带来的痛苦。四算社会影响账。安全事故在社会上造成的负面效应不可低估。五算政治法律账。《安全生产法》、《煤矿安全规程》均体现法律法规的强制性要求，煤矿各级领导干部，只要发生重大事故，政治生命到此结束。通过算五笔帐，提高广大职工的安全价值观和规范职工的行为，在全矿上下形成安全的价值观，努力实现由人治——制度约束——良好习惯的养成——自动自发——安全文化管理的过度，进入安全管理的高级阶段，最终实现“三个转变”，即：使每名职工由被动安全行为转变为主动安全行为；由依靠制度强制执行转变为养成良好习惯自觉遵守；由“要我安全”转变为“我要安全、我会安全、我能安全”，从而实现安全管理质的飞跃。
　　
　　
　　
　　 
　　（六）强化重点人口管理。对暂住流动人口推行正常化、制度化、规范化、程序化管理，一旦出现问题，严格追究相关责任人的责任；每月对重点人员、轻微违法违纪人员和后进职工进行一次“走访谈心”活动，并按照“一人一档”的要求，健全档案登记、管理和保存制度。每季度负责抽查一次，对没有开展活动的或没有达到规定要求的单位党政主管各罚款200元；对一个季度连续出现两次、一年累计出现三次不达标的或当月出现严重打架、斗殴事件并造成严重后果的单位党政主管分别给予“黄牌”警告，并分别给予1000元的罚款。
　　（七）强化外出队伍组织管理。为确保外出队伍整体形象，要通过举办安全应知应会知识培训班、形势任务教育培训班等，重点学习国家的有关法律、法规和企业的各项管理制度及当地的风情民俗，组织外出职工与企业签定《外出创业承诺书》、《“我与某某共命运，某某发展我光荣，我为某某添光彩”的协议书》，凡是不遵守当地企业规定的，被辞退的职工，一律待岗处理，情节严重的给予解除劳动合同。创新外出基层党组织建设，不断拓展党组织的覆盖面和创新力，“外出人员创业到哪里，基层党组织就建到哪里”，积极推行规范化、程序化、标准化、科学化管理。异地创业的副科级以上领导干部，每季度要向矿党政书面汇报一次本人的履职情况及异地创业职工的思想情况；每半年向矿党政总结汇报一次，政工部负责考核，并作为评先、晋级、晋职的一项重要的考核内容，存入档案。非成建制的外出创业人员有党员，并且达到成立党小组人数的，要成立党小组，选举党小组长，开展正常的组织生活。符合成立车间工会和团支部、青联分会的，及时成立并正常开展组织生活。
　　（八）加强外出人员思想教育。政工部牵头，党政办配合，负责将矿重要的党委、行政、党政办公室以及集团公司重要文件，利用传真等多种形式，及时传递给异地创业项目部。由各创业项目部负责人负责及时传达、学习、贯彻、执行，并组织职工积极围绕“如何在外出创业激烈竞争中站稳脚跟？”、“如何打造企业品牌形象？”等一系列问题，扎实开展“某某光荣我有份、某某发展我受益、我为企业添光彩”，“展某某形象、铸企业品牌”，“比安全、比质量、比成本、比效益、比效率、比贡献，讲大局、讲稳定、讲法制、讲诚信、讲团结、讲友谊”“六比六讲”活动，“一名党员一面旗帜、一个职工一张‘名片’”等活动，引导他们树立重合同、守信用，讲文明、树新风，创优质、夺高产，遵规章、守纪律，重团结、讲奉献等十种形象，用实际行动精心打造企业流动“名片”。每季度由各异地创业项目部负责人负责将相关文件的贯彻、执行情况向矿党政书面汇报一次。对于工作不到位、汇报工作不及时的领导干部，严格追究领导责任。在异地创业过程中，一年内出现一次职工打架、斗殴或出现集访事件或安全生产不达标的，给予“黄牌”警告；一年内出现两次的，根据情况轻重，分别给予解聘、免职、降职的处分。具体的文件传递、异地书面汇报的统计及相关情况的反馈等工作由政工部负责。

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