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廉政准则征文2:加强人民法院惩防体系建设

浏览次数: 210次| 发布日期:09-07 12:29:02 | 常用公文
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  抓好这“十三个一”的同时,还突出机关环境设施对院风、文化载体的打造,在机关院内设有廉政文化专栏;办公楼道有廉政警语;办公室墙上有廉政规定;资料室有廉政专柜。在重大节假日前夕持之以恒地开展各类文体活动,用高雅的文体活动引领健康生活情趣,让干警远离灯红酒绿,远离不雅奢好,激发干警昂扬奋进的精神风貌。通过积极搭建多种廉政文化平台,营造了浓厚的廉政氛围,以“润物细无声”的细雨洗礼着干警心灵,使全院的工作作风、审判作风进一步好转,整体战斗力进一步提高。

  不断强化制度建设,努力构建科学的防范机制依靠制度惩治和预防腐败,是做好党风廉政建设的根本途径,也是多年来党风廉政建设的基本经验。必须以贯彻廉政准则为载体,进一步地规范和完善廉政制度,使各项制度更加符合事物发展的客观规律,更加具有操作性、规范性和可行性。一是完善党风廉政建设责任制,层层签订责任状,着力抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节;完善公开审判、回避、合议、人民陪审员、案件审理期限等制度,切实提高审理案件的透明度;完善审判流程管理制度,对立案、审判、执行、审限、结案等重要诉讼和执行环节进行全面监控;完善经费和涉案财物管理制度。认真执行收支两条线的规定,严禁乱收费、乱拉赞助、违规设立帐户和私设小金库,杜绝侵吞、占用或者挪用涉案财物的现象发生;完善廉政谈话制度、诫勉制度、领导干部述职述廉制度、廉政保证金制度等,努力构筑反腐倡廉的坚强防线。二是积极建立纪检监察全程监督审判、执行工作机制。1、认真参与审判、执行案件质量的监督。进一步完善二审改判、发回重审以及执行案件通报等制度,使其更加规范化、制度化;2、认真参与委托评估拍卖的监督。严格审查评估拍卖机构的资质,参与评估、拍卖个案监督,积极提出监督意见,努力促进委托评估拍卖工作的健康发展;3、认真参与行政后勤事务的监督。对基建、装修、购置车辆等办公设施、招待费开支等进行跟踪监督,确保机关后勤保障工作“阳光”操作;4、认真参与干部选拔任用的监督。坚持任人唯贤的干部路线,积极派员参与本院和下级法院的干部选拔任用考察工作,确保干部任免公平、公开和公正。三是突出监督重点。一是重点部位。从司法实践和查处违纪违法的情况看,当前容易发生问题的主要是掌握审判权、执行权的部门,特别是在刑事、民商事案件的审判和执行工作中,更容易发生违纪违法问题,这是监督的重中之重,二是重点环节。在立案阶段,重点监督立案、保全等环节,防止该立不立、不该立却立等问题;在审判阶段,重点监督审判过程,防止其滥用职权,办关系案、人情案、金钱案,损害法律的尊严和当事人的利益;在执行阶段,重点监督强制措施的采取、执行和解的实施、财产的评估、拍卖和执行款物的管理给付等环节,防止强制措施的滥用,防止强行和解,防止执行人员截留、挪用执行标的款。三是重点人员。对有过轻微违纪行为、群众信访数量多、案件改判发回重审率高的审判人员,要做到心中有数,加强监督,该调离审判执行岗位的及时调离审判执行岗位。四是整合监督资源,建设立体化的监督网络。一方面注重协调审判业务庭、审判管理部门、政工部门、纪检监察部门等多个部门的相互关系,构建分工明确、彼此协作、互相支持的良性机制。要在保障合议庭和法官审判权力的同时,强化院、庭长对审判活动的监督,充公发挥集体把关的作用,防止权力失控或被滥用;要强化纪检监察机构的监督,将监督工作渗透到审判、执行工作全过程,并延伸到法官的业外活动。通过案件流程管理对所有案件进行全程监控,杜绝程序违法现象;通过完善错案责任追究制,严明奖惩,防止错案发生;通过完善案件督办和经常开展反面典型的警示教育,使全体干警做到防微杜渐,警钟长鸣。另一方面强化外部监督,自觉接受人大的权力监督、检察机关的法律监督、新闻部门的舆论监督、人民群众的社会监督,不断拓展接受监督的渠道和途径,通过听取人大代表、政协委员、廉政监督员、司法联络员对法院工作的意见和建议,向社会发放征求意见卡在新闻媒体上公布举报电话,在“窗口”单位设置举报信箱等多种形式,广泛接受社会各界的监督。将积极争取外部监督与努力强化内部监督有机结合起来,整合监督资源,努力构建确保审判权力正确行使的监督体系,防止审判权力失控,防止法官行为失范,防止人民法院失信。及时逗硬查处违法违纪案件,构建严厉的惩戒机制“权力失去监督,必然导致腐败。”同时,再好的廉政制度不去执行也无异于一纸空文,相反还会使违纪违法者更加胆大妄为。

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