安全环境与健康（HSE）管理体系文本

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　　c)公司应根据国家有关的法律、法规和行业标准，提出制定企业最高管理者、管理者代表、最高管理层其他成员、职能部门、各级管理者直至车间(装置、基层队、站库)负责人、班(组)长、员工等各级人员HSE职责要求。
　　d)公司的各级组织和全体员工应落实HSE职责。公司的每位员工都负有HSE责任，无论身处何地，都应把HSE事务做好。通过审查考核，不断提高公司的HSE业绩。
　　，：
　　  1)定期检查，确保各项职责全面落实。以此为依据，确定部门、个人业绩目标。部门、个人业绩的实现情况应记录存档并反馈。
　　  2)公司及直属企业应建立HSE业绩考核程序，各级管理层在同级部门和下属单位意见反馈的基础上，对照本年度的HSE目标对最高管理者、管理者代表、管理层其他成员的HSE业绩进行考核，并与经济责任制挂钩。 3．2．4  培训
　　公司对岗位人员应认真选拔，确认其称职程度，进行系统培训，并建立对其技能和能力进行评估的程序。 3．2．5  资金
　　公司应优先安排用于HSE管理方面的资金，确保HSE管理体系的有效运行。 3．2．6  物力
　　公司和直属企业的最高管理者应为HSE管理部门提供必要的检测仪器、防护用品、应急医疗用品、通信器材和交通工具等。 3．2．7  文件控制 3．2。7．1  范围
　　——公司概况；
　　——组织机构与职责；
　　   ——HSE方针、目标；
　　——HSE风险评价记录；
　　——年度HSE工作计划与年度报告；
　　——HSE工作考核与奖惩实施办法和考核记录；
　　——作业实体的HSE实施程序；
　　——HSE管理体系的审核和评审报告；
　　——应急预案；
　　——变更审批实施文件；
　　——政府法律、法规；
　　——与公司有关的标准、规范；
　　——培训考核记录；
　　——新装置开车前审核记录；
　　——装置停产检修、改造投产前检查记录；
　　——所有经过批准实施的作业许可证档案材料；
　　——检查监督报告；
　　。
　　——关键装置监控要求与检查报告；
　　——事故的调查和处理报告；
　　——对承包商、供应商的评估材料；
　　——各类报表等。 3．2．7．2  控制
　　公司应控制HSE管理文件，以确保：
　　a)与公司的活动相适应；
　　b)定期评审，必要时进行修订，发布前经授权人批准；
　　c)需要时现行版本随时可得；
　　d)失效时能及时从颁发处和使用处收回。 3．2．7．3  修订
　　建立文件修订制度，使公司员工、承包商、政府机构等随时获得文件的现行有效版本。 3．3  风险评价和隐患治理
　　． 3．3．1  总则
　　风险评价是一个不问断的过程，是所有HSE要素的基础。直属企业的高层管理者应不间断地组织风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患，并对它们进行科学的评价分析，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效或适当的控制措施，从而把风险降到最低或控制在可以承受的程度。 3．3．2  风险评价
　　主管领导应直接负责并制定风险评价管理程序，每隔一定时间或发生重大变更时，应重新进行风险评价。风险评价程序见图2。    3．3．2．1  明确评价对象、选择科学的风险评价方法和程序
　　评价对象确定后，直属企业应依据相应的法律、法规和标准要求，确定科学的评价方法和程序，进行风险预评价和风险评价，判定风险等级。 3．3．2．2  危害和影响的确定 a)直属企业应系统地确定生产经营活动、产品运输及售后服务中危害和影响的全过程。
　　1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段：
　　2)常规和非常规的工作环境及操作条件。
　　3)事故及潜在的紧急情况，包括来自：
　　——原材料、产品的运输和使用过程中的缺陷；
　　——设备失效；
　　——气候、地震及其他自然灾害；
　　——违反生产操作规程；
　　——违反安全规程；
　　——人为因素，包括违反HSE管理体系要求。
　　4)在敏感地区水域活动作
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　　业因物料泄漏导致重大污染的事故。  &

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