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第二阶段：讨论调研阶段（2月中旬至3月底）
主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕“通过改革开放创新实现科学发展”的要求，开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。
（一）开展“解放思想，争当实践科学发展观排头兵”的大讨论。在解放思想的基础上，紧密结合本单位工作实际和党员干部思想实际，认真开展各种形式的讨论活动。要围绕五个方面内容展开讨论：一是围绕解放思想、振奋精神、开拓创新展开讨论；二是围绕发挥优势、抢抓机遇、跨越发展展开讨论；三是围绕扩大开放、深化改革展开讨论；四是围绕改进作风、提高服务能力展开讨论；五是围绕立足工委实际，为推动跨越发展、争当排头兵多做贡献展开讨论。在学习讨论的基础上，联系本单位工作实际，仔细查摆工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源。
（二）开展专题调研活动。工委将组成专题调研组，对“工委自身建设中的问题与对策”、“机关党建工作的问题与对策”、“改进机关作风，提高服务效能的问题与对策”等专题深入基层开展调查研究,广泛听取群众意见，研究解决问题的对策。
（三）开展“我为开平科学发展建言献策”活动。通过座谈会、组织讨论、发放征求建议表格等形式，积极引导全体党员干部围绕市委的工作思路和部署要求，并结合我工委实际，开展分析矛盾、查摆问题、建言献策活动，广泛征集基层干部群众的意见和建议，增强讨论活动的针对性和实效性。
第三阶段：决策部署阶段(4月－5月底)
主要任务是总结学习和调研的成果，集中研究改进工作的意见，形成促进科学发展的办法、措施、政策、制度，部署和指导今后工作。在广泛深入调查研究的基础上，召开调研成果交流汇报会，梳理出有价值的对策建议。研究制定通过解放思想推动科学发展的具体实施意见，真正把学习讨论的成果体现到科学决策上，转化为解决问题、促进工作的实际行动。
四、学习讨论活动的组织领导
（一）成立开展解放思想学习讨论活动领导小组：
组 长：方彩仲
成 员：黄遇林、何振锋
领导小组下设办公室，何振锋同志兼任主任，成员由劳江英、黄勇志同志担任。
（二）明确职责，齐抓共管。学习讨论活动在工委班子的统一领导下，形成“主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实”责任制，分工协作、齐抓共管。领导小组办公室要负责学习讨论活动日常组织、协调。要广泛发动工委全体党员干部积极参与，组织开展各具特色、生动活泼的学习讨论活动。要通过多种形式大力宣传开展解放思想大讨论的重大意义，及时通报讨论活动的进展以及好做法、好经验。要加强对学习讨论的督查指导，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量、务求实效。
机关工委解放思想大讨论实施方案