非公有制经济和流动党员保先实施方案

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(www.yf1234.com) 要着眼于提高党员的整体素质，紧密结合党员的思想和工作实际来开展。要引导党员在学习提高的基础上，认真查找问题，分析原因，及时整改。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要把党员思想觉悟的提高同服务企业、发挥作用结合起来，联系实际为企业办实事。　　四是坚持把先进性教育活动与进一步加强党的基层组织建设结合起来。在教育活动中，要抓住开展先进性教育活动这一重大契机，按照把基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，进一步加强党的基层组织建设。要摸清非公有制经济组织中党员特别是外来流动党员的数量，在符合条件建立党组织的企业建立党组织，力争组建率达100%，不断扩大党组织的覆盖面。要把基层党组织领导班子配强配好，探索基层党组织的活动方式，建立健全基层党建工作的各项规章制度，探索对党员特别是外来流动党员进行经常性教育管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持先进性的常抓不懈工作机制。　　三、教育活动要研究解决的主要问题和目标要求保持共产党员先进性教育活动是新世纪新阶段党的建设的基础工程。在教育活动中，要着重研究解决非公有制经济组织党员和流动党员中存在的五方面突出问题：　　第一，要针对非公有制经济党组织覆盖面低的问题，切实加大组建力度，探索非公有制经济党组织新的管理体制，切实采取有力措施，解决扩大党组织在非公经济组织的覆盖面问题。　　第二，要针对目前“挂名党员”、“口袋党员”、“地下党员”大量存在、底数不清的现象，在全面调查的基础上，探索新的途径，解决非公经济组织流动党员的科学管理问题。　　第三，要针对部分党员对先进性要求认识模糊，“雇员”意识浓厚，只顾打工赚钱，在宣传党的路线方针政策、维护企业和员工合法权益等方面做得不够，甚至无所作为的现象，加强教育引导，解决党员先锋模范作用有效发挥的问题。　　第四，要针对目前存在的非公经济组织党员教育内容单一、形式单调，部分党员不学习、厌学习的现象，解决党员教育活动方式创新的问题。　　第五，要针对部分党员不交党费、不过组织生活、不做党分配的工作，组织纪律松弛的现象，贯彻党要管党、从严治党的方针，解决不合格党员的教育转化和严肃处置问题。这次教育活动要达到的目标要求：　　一是提高党员素质。深刻理解和掌握“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，进一步提高马克思主义理论水平；正确树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念；坚持正确的世界观、人生观和价值观，自觉克服个人名利思想；掌握社会主义现代化建设所必需的科学文化知识和生产劳动技能。　　二是服务人民群众。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，改进思想作风、工作作风和生活作风，增强服务人民群众的意识，多为人民群众办实事、办好事。　　三是促进各项工作。增强党员实践“三个代表”的自觉性，充分调动党员投身改革开放和现代化建设的积极性和创造性，在生产和工作岗位上发挥先锋模范作用，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化建功立业。　　四是总结探索经验。要创造性地开展教育活动，形成一些带规律性的认识，把学习教育实践成果转化为认识成果，真正形成具有普遍指导意义的好做法、好经验、好思路，重点研究总结在非公有制经济组织和流动党员主要是外来流动党员中如何开展教育的经验和做法。　　四、教育活动的范围和对象这次教育活动的范围和对象是我镇非公有制经济组织中已建立党支部的党员和流动党员，对没有建立党支部的非公有制经济组织重点是摸清党员主要是外来党员的情况，积极探索建立健全党组织，为全面铺开教育打下基础。具体是：协益电子厂党支部、雅文饰品有限公司党支部、聚宝橡塑有限公司党支部、造船公司党支部、华美人造皮厂有限公司党支部、众信制衣有限公司党支部、迪高工艺品有限公司党支部、南城工业区党支部等8个非公有制企业党支部。据调查摸底统计，8个非公有制企业党支部参加教育活动的党员89名，其中，流动党员21名。　　五、教育活动的步骤　　教育活动从20xx年3月开始，至8月结束。具体分三个步骤：　　（一）调查摸底、制定方案　　 1、调查摸底。根据市委的部署，成立调研组，对全镇非公有制经济组织，即外商投资企业（含三来一补企业）、私营企业和个体工商户中的党员和流动党员的基本状况，进行全面调查登记。　　 2、座谈讨论。召开各种类型的座谈会，①非公有制经济组织党组织负责人座谈会；②非公有制经济组织负责人座谈会；③非公有制经济组织党员和流动党员代表座谈会；④非公有制经济组织管理人员、员工代表座谈会；⑤农村干部、群众代表座谈会。通过座谈讨论，摸清党员队伍目前在思想、组织、作风上存在的突出问题，分析原因，研究对策；认真研究如何针对不同行业、不同群体党员的特点抓好先进性教育活动；认真研究如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作。在调查研究的基础上形成专题调研报告。　　 3、制定方案。在认真调查研究的基础上，结合本地实际，切实制定我镇《在非公有制经济组织中开展保持共产党员先进性教育活动试点实施方案》，编制集中教育活动的《日程安排表》。　　（二）组织实施，开展教育活动　　具体分为三个阶段进行：　　 1、思想发动，学习培训这一阶段时间为1个月左右，即4月份完成。工作的总体要求是分层进行动员、分类组织学习。　　（1）深入动员　　分别组织参加全市两个动员大会。一是全市参加教育活动的非公有制经济组织负责人动员大会，让他们明确开展先进性教育活动的重大意义、方式方法和具体要求，取得各非公有制经济组织对教育活动的理解、支持和配合。二是全市参加教育活动的非公有制经济组织中的党员和流动党员动员大会，进行广泛深入的思想动员，帮助党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义。结合实际，镇和教育活动单位也组织召开动员会议，层层深入动员。　　（2）分类学习培训　　针对非公有制经济组织的不同特点，具体分外商投资企业、私营企业和个体工商户三类党员进行学习培训。　　学习培训内容：组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本（试用本）》和一些先进党员事迹，重点学习党的十六大报告和中国共产党章程，在完成规定学习内容的基础上，适当安排一些适用技术教育方面的培训，提高党员的本领。　　学习培训时间：学习培训时间不少于40个学时。原则上以周六、日和晚上休息时间为主，尽量做到不影响或少影响企业生产。

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