2.健全困难群众就业及生产扶助长效机制。每年组织困难群众免费参加1-2次由各镇或社区组织的就业培训班，帮助其掌握1门以上的业务技能。
3.完善党员政治关爱机制。全面推开党代会常任制和党代表任期制;推广公推直选基层党委书记经验。
4.推行全方位党员思想关爱机制。推行组织部长下基层约谈制度;办好12371党员咨询服务平台。
5.构建党员经济关爱普遍机制。建立党员关爱帮扶基金;鼓励、支持符合条件的社区、村镇服务中心建立“爱心超市”。
党员干部素质提升工程
1.全旗各级党组织都要建立党员干部学习培训制度，促进学习规范化、长效化，促进学习成果转化。
2.旗党校、电教中心每年要推出一批党性教育、岗前培训、公务员技能素质培训方面的网络课程，实现党员网上学习;全旗各级党组织要借助党员干部现代远程教育系统、党员手机信息平台等信息化教育手段，提高党员学习的效果。
3.各级党组织每年组织不少于10%的党员干部开展体验式教学(体验国情、民情、市情)。科级领导干部每年下基层时间应不少于不少于1个月，普通党员干部每年要撰写1篇调研报告，完成6本书籍的阅读任务，至少做10000字的读书笔记。
4.实行社区结对联系进城务工党组织和党员制度。每季度至少同流动党员联系一次。
5.充分利用《XX区干部教育培训登记管理系统》软件全面登记掌握党员干部培训学时、次数、内容等情况，推行“述学”、“评学”、“谈学”、“写学”、“考学”办法。
党员教育管理信息化工程
1.建立党员管理信息网。
2.建立伊金霍洛党建网站。
3.充分利用党建网站“网上党课”栏目和党员干部远程教育系统、党员手机信息平台开展党员教育培训活动。
4.充分整合利用远程教育系统、党员手机信息平台、媒体党建专栏、党建网站各类资源。
人才培育工程
1.从选聘到村和社区工作的大学生中，通过考试、考核，招录到各镇和旗直机关工作。从优秀大中专毕业生中“聘”、从机关干部中“派”、多渠道选拔嘎查村、社区基层干部。
2.每年力争培养和引进一批具有重要研究成果的专家学者、成绩显著的自治区级优秀人才和市级拔尖专业技术人才。
3.结合全市新技师培养带动计划和技能就业计划，实施百名新技师、千名高级工、万名新型产业工人培育工程。
4.选派规模以上优秀年轻企业高管到国(境)外培训、中层经营管理人才国内培训，企业内训经营管理人才不少于800名。
5.逐级建立乡土人才档案。推荐选拔各项条件优秀的乡土人才担任嘎查村干部、人大代表、政协委员。
构建城乡统筹党建工作格局
1.树立城乡统筹的党建工作新观念，提高各级党组织和广大党员对统筹城乡党建工作的认识，转变城乡分割的思维模式。
2.全面开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动，举全旗之力构建互联共建机制，实现城乡资源的流动共享。全面整合党建领导和工作力量，形成统筹城乡党建工作的强大合力。建立健全务实高效督查指导制度，定期检查落实。
3.探索城乡统筹的组织设置新模式;探索基层党组织设置形式，推广在嘎查村民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，加大非公有制经济组织和中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，建立覆盖广泛的城乡基层组织体系。推广村村联建、村居联建、村企联建、村企共建党组织等模式，建立功能互补的城乡基层组织体系。
4.开辟城乡统筹的人才选拔任用新通道。拓宽农村牧区基层干部来源，加强嘎查村党组织书记队伍建设，推进大学生村官选聘工作，鼓励转业退伍军人到嘎查村工作。鼓励年轻干部到基层工作。选拔主动承担工作任务、深入基层投入艰苦复杂环境磨炼的优秀年轻干部。
党建创先争优项目责任制