县长在执收公务证培训班上的动员报告

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　　二、抓廉政服务治“乱”，整治“利益驱动”的收费环境。    乱收费、乱罚款、乱摊派形成了当前经济环境中的“顽症”，治理“三乱”，关健是治理职能部门的“利益驱动”，强化干部的廉政意识和法纪意识。    第三，抓公正服务治“偏”，清理“暗箱操作”的执法环境。    在调查中，我们发现有些部门工作人员，把政府赋予的职能当做自己的专利，按人情执法，或公事私办
　　，或待价而办，或推而不办。一个股长、一个办事员足以“主宰”一个企业的兴衰。不整治这种服务上的“歪风”，就无法优化经济环境。因此，必须下大力气塑造干部的公正、公平和公开的服务意识。    第四，抓高效服务治“拖”，构建宽松快捷的办事环境。    干部服务拖拉推诿，中间环节繁锁复杂，效率低下，是当前群众反映强烈的问题。所以，解决这个问题也是当务之急。    综上所述，优化经济发展环境是一项长期而艰巨的工作，政策越开放，经济越发展，对干部的素质要求会更高。要适应市场经济发展新要求，尽快优化干部素质，这就是举办这次培训班的初衷和目的。    我考虑了很久，我认为，抓优化经济环境，首先要从领导干部和执法机关抓起，努力强化干部队伍管理，是提高干部队伍整体素质的重要环节，才是优化经济发展环境的重要保证。一要完善便民服务的管理机制。要按照《公务员行为规范》和世贸规则的要求，在思想上、政治上、工作上、作风上、纪律上提出明确的行为规范和标准，政府职能部门如工商、税务、劳动、物价、卫生、公安、技监等部门都要严格实行政务公开、岗位责任、首问责任、服务承诺、限时办结、分工负责、风险抵押、失职追究等制度，所有干部职工一律实行挂牌上岗、亮证执行公务。二要健全群众公开监督机制。要加强行风评议与对执法、权力部门和影响经济发展环境的职能部门部门的考核工作，对经济建设的执法部门，对为群众办事的重要单位，要组织人大代表、政协委员以及各个行业、各个方面的群众代表，坚持不定期开展服务质量社会评议活动。还要充分发挥新闻舆论的监督作用，对“索、拿、卡、要”，“乱收费、乱罚款、乱摊派”和服务态度恶劣的部门及个人要坚决予以曝光。各级人大、政协要加强视察和监督。三要建立防范预警和查处机制。坚决落实党风廉政建设责任制，认真贯彻领导干部廉洁自律六项规定，强化党员领导干部廉洁自律，县直机关工作人员在县城办公务时，不得接受对方单位和个人的宴请；基层干部群众来县城办事，不得宴请机关工作人员，公职人员一律不准参与公款支付或对方支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等场所的娱乐活动。对执法部门的干部要“约法五章”：凡是受行政记大过、党内严重警告处分的；凡是年内办2件错案或1件冤案的；凡是资格考试经离岗学习后补考仍不及格的；凡是年度考核不称职票达到40%以上（含40%）的；凡是接受当事人吃请、娱乐休闲、打牌赌博，查证经教育后重犯的，一律调离执法机关。各级纪检、监察机关和优化经济环境办要广泛接听群众的举报，经常深入执法部门和行政部门进行监督检查，对那些顶风而上，以权谋私的要敢于碰硬，一查到底，充分利用行政手段、纪律手段和法律手段，按问题情节严厉查处，是谁的责任就处理谁。是领导干部的处理领导干部，是一般干部的既要处理一般干部，也要处理单位领导，集体研究的处理一把手。该摘帽子的摘帽，该挪位子的挪位子，是盛市管单位的要报请主管部门予以调离，并建议给予政纪处分。四要严格执法资格认证。凡发现非执法人员冒充、代替执法人员进行公务活动的，一律开除公职。五要规范执法检查活动。执法人员在执法活动中，必须持有《行政执法证》。执行检查、收费任务的，必须持有《执收公务证》、《执罚公务证》和《收费许可证》。到企业检查的还须出具《检查企业许可证》。    干部素质直接影响了经济发展的人文环境、行政环境、法制政策环境。近年来，我县经济环境的转化，很大程度上取决于干部素质的不断提高，但同时，经济环境的问题难以从根本上解决，也仍然是干部的整体素质与新的发展形势不相适应。所以，今天我借这次举办《执收公务证》培训班的机会给大家说了这么多，也就是希望大家能够在这次培训班中认真学习，真正提升自己的综合能力和执法水平，为我县的经济发展贡献出自己的力量。    最后，我祝同志们在这里学习愉快！

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