卫生系统各单位要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”要求，结合“两个加快”、学习型党组织建设、“深化医药卫生体制改革”、“医院管理年”、“优质护理服务示范工程”、“平安医院”等活动的开展，在卫生事业发展中提高领导能力、在完善卫生服务体系中提高管理水平、在服务人民中提高公仆意识、在应对重大突发事件中提高应急能力。医疗机构党组织要立足中心工作，坚持“以病人为中心”，进一步规范临床医疗、护理等工作，提高医护质量，保障医疗安全，努力为人民群众提供安全、优质、满意的医疗服务。基层医疗卫生服务机构是提供基本公共卫生服务和基本医疗服务的基础力量，乡镇卫生院、疾控、卫生执法监督、妇幼保健、社区卫生服务等公卫机构党组织要按照各自工作职能服务群众，把促进基本公共卫生服务均等化工作落到实处。通过创建先进基层党组织活动建设一支品德高尚、技术精湛、服务优良、人民满意的卫生队伍。
三、以“五带五争”为重点，围绕卫生中心工作开展党员示范活动
争当卫生系统优秀共产党员，要以“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”为总抓手。卫生系统优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带五争”：一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习医疗卫生知识，成为本职工作的行家里手。二是带头创造佳绩，争当敬业模范。具有较强的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。积极为患者解决实际困难，服务意识强，自觉维护群众正当合法权益。四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。
四、推进方式
各医疗卫生机构党组织要从自身实际工作出发，围绕中心工作，结合创先争优活动设计有利于推进加快医药卫生事业的发展的各项举措，创新活动方式，充分调动基层党组织和广大党员的积极性、主动性，推动卫生系统创先争优活动有力有序有效开展。
（一）公开承诺。各医疗卫生机构党组织和党员要根据市、县区开展创先争优活动的总体要求和主要内容，联系各自实际，明确提出本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，认真制定活动实施方案、阶段目标、年度计划和工作措施，并通过会议、网络、宣传栏等形式向群众公布，作出承诺，接受监督。
（二）双向述职。每年年底，结合总结创先争优活动情况，基层党组织分别向上级党组织和党员、党员分别向党组织和群众进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。
（三）领导点评。上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行指导、点评，实事求是肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。党员领导干部还要结合分管工作，对所联系单位基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行指导、点评，原则上每半年进行1次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展。
（四）群众评议。结合开展活动述职，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况组织党员、群众进行评议。评议结果要在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。
（五）评选表彰。上级党组织定期对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。市卫生局党组也将对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员、基层党组织每年进行评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认，广泛听取党员和群众意见。
卫生系统创先争优实施方案