第三，以提高安全意识和防范技能为重点，深入开展安全大培训。缺乏安全意识、安全知识和安全防范技能，是最要命的“不安全”。没出事时，觉得安全无关紧要；出了事，才认识到安全不可不要。目前，我们90%以上的安全事故是安全意识淡薄、安全防范技能低下导致的。因此，抓培训，就是保安全的治本之策。各镇街、各部门、各单位要认真做好安全生产教育培训工作，进一步加大对生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训，安全管理人员持证率要达到90%以上，特种作业人员持证率要达到100%。要加强对群众的教育和培训，提高他们的安全知识水平，增强他们的自我保护和自救能力。同时，要全面培育安全文化，要在学校、机关、社区、农村群众聚居点，广泛开展群众喜闻乐见的安全文化活动，普及安全知识；要不断开展形式多样的主题活动，发动全社会广泛参与，把安全理念有效传送给广大群众；要积极开展安全文化创建活动，引导社会各界树立安全生产意识、落实安全生产措施。通过大力推进安全文化培育工作，进一步广泛唤醒社会对生命的关爱。
第四，以提高监管监察能力为重点，推进安全基层基础建设扎实开展。安全工作的重点在基层、在企业，目前全区安全基层还比较薄弱、基础还比较脆弱，我们一定要把安全基层基础工作作为一项长期性的工程抓实抓牢。一是要确保安监人员配齐、配强、配到位。各镇街要按规模和任务轻重，配备能力强、有责任心的专职安全监管人员。同时，建设、交通等负有安全监管职责的区级部门，要规范设置安全监管机构，明确工作职责，配备至少1名专职人员。二是要确保安全经费投入到位。每年预算200万元作为政府安全生产专项资金，并建立安全生产专项资金增长机制，今后每年根据财政收入增长逐年增加。其主要用于安全监管能力建设、公共安全基础建设、重大隐患治理、安全生产支撑体系建设等预防性投入，要完善管理办法，严格资金监管。同时，要切实加大各行业（领域）安全生产专项经费和全区安全生产重点项目建设专项资金投入力度。三是要确保装备设施配备到位。按照“市区补助、镇街补足”的原则，各镇街必须保证安监队伍履行职责的必要装备和工作条件。四是要确保监管制度完善到位。要按照“分级负责、属地管理”的要求，对安全生产实行“网格化”管理，动态掌握本行政区域、本企业的安全生产基本情况，真正做到底细清，情况明。各镇街、各企事业单位要建立完善安全监管12个基本制度和12本基础台账；各村（社区）要建立完善相应的基本制度和基础台账，落实村（社区）负责人、安全管理员的工作职责。
第五，要狠抓当前的安全工作。当前，安全生产面临巨大的压力和严峻的挑战。一是正值汛期，暴雨、大风、雷电等灾害性天气增多，极易引发地质灾害、房屋垮塌等灾害事故。二是近期可能出现近30天的伏秋旱，天干物燥，稍有不慎，容易引发森林大火等火灾事故，消防安全面临严峻考验。三是全区重大项目建设全面铺开，工程量大，气候复杂，如监管不到位，稍有不慎，极易发生安全事故。四是今年时间已经过半，各行业为完成全年计划任务，高速运转，生产繁忙，部分单位重生产、轻安全，重效益、轻安全，存在很大的安全隐患。五是国庆60周年的临近，无形中也给安全工作增加了巨大的压力，当前正值敏感时期，不容我们在安全生产上出现任何闪失。因此，各镇街、各部门、各单位一定要全面落实行政首长负责制，提高警惕，切实加强对安全生产工作的领导，确保不发生重特大安全事故。
三、加强领导，狠抓落实，确保安全形势持续稳定
薄书记讲：如果我们连老百姓的安全都保障不了，就没有资格执政，就没有资格在这里做官。GDP搞上去是政绩，安全发展更是政绩。用老百姓生命换来的GDP，白给也不能要。我们必须认识到，抓不抓安全工作，是衡量领导干部工作责任心强不强的重要尺度；安全工作做得是否有成效，也是衡量一个镇街或部门工作水平好不好的重要方面。各镇街、各有关部门一定要从坚持科学发展、构建和谐社会的高度出发，切实处理好安全与改革、发展、稳定的关系，努力把中央、市关于做好安全工作的要求贯彻好、落实好。
区长在全区安全生产工作会议上的讲话