这些问题，必须引起我们高度重视。各级各部门，要进一步统一思想，增强推进旅游业转型升级、加快发展的紧迫感和责任感，采取有力措施，切实解决难题，努力把旅游业培育成为服务业发展的龙头产业和国民经济发展的重要支柱产业。
首先，加快发展旅游业，是贯彻落实科学发展观、推动发展方式转变的有效途径。在推进发展方式转变中，我们三次产业结构中一产过高、三产过低，经济发展过分依赖投资拉动、消费动力发挥不足等问题比较突出。从目前看，服务业在GDP中占比为35.7%，“十一五”规划的目标是40%，差距仍然较大。因此，大力发展第三产业，进一步努力扩大内需，是我们转变发展方式的重要方面。旅游业是第三产业的龙头产业，在三产中占了近三分之一的比重，本身也是引导、促进群众消费的重要领域，加快发展旅游业，对于拉动第三产业、扩大内需都具有重大意义。
其次，加快发展旅游业，是推进新型城市化进程、形成四省边际中心城市的重要抓手。市委工作会议提出加快新型城市化的战略部署，明确了目标、定位和举措。要真正形成四省边际中心城市，旅游业必须充分发挥作用，进一步促进人流、物流集聚，为提升衢州辐射力和吸引力作出更大贡献。尤其要通过强化区域旅游协作，加快旅游集散中心建设，努力实现“观光四省、游在衢州”，这也是确立四省边际中心城市地位的一个标志。
第三，加快发展旅游业，是统筹城乡发展，促进群众持续增收的惠民工程。旅游业是统筹城乡发展、区域发展的重要纽带。多年来，我们高度重视新农村建设、加快推进城乡统筹发展，其中一个很重要的亮点和经验，就是大力发展“农家乐”为主的乡村游，以旅游业为载体、平台和推力，有效推进“百千工程”实施、拓宽农民增收渠道、加快以城带乡步伐，促进了城乡统筹发展。因此，下步要整合市域旅游资源，完善旅游线路涉及，丰富乡村旅游内容，进一步形成以旅游业为纽带推进城乡统筹发展的良好局面。
二、理清思路，明确目标，全面把握加快衢州旅游产业发展的原则和要求
今后一个时期，是我市推进旅游业转型升级、加快旅游业大发展的战略机遇期。从发展阶段看，全国人均GDP超过了3000美元，我市人均GDP接近4000美元，进入了发展的新阶段，居民消费结构升级加快，旅游消费需求日益旺盛；从衢州区位条件看，我们处于四省边际，是长三角和海西区的重要成员，尤其浙江出省通道大部分集中在衢州，随着我们现代化交通体系进一步完善，四省边际交通枢纽地位进一步确立，为发展旅游业提供了十分有利的条件。因此，必须抢抓机遇，开拓创新，进一步完善旅游发展战略思路，推进旅游业加快发展。
近期，市委、市政府将出台《加快旅游产业发展的意见》，进一步明确我市旅游业发展的指导思想、发展目标、基本原则和政策措施，这是今后一个时期内我市发展旅游业的纲领性文件。
下步衢州旅游产业发展的总体要求是：全面贯彻落实科学发展观，按照“多元化投入、集群化发展、差异化竞争、品牌化经营、整体化促销”的要求，以大思路、大手笔、大气魄推动旅游业的大发展，努力把旅游业培育成为我市服务业的龙头产业和国民经济发展的战略性支柱产业。
市长在全市旅游发展工作会议上的讲话