二、突出重点,加大“乡村流通工程建设”,发挥供销社服()务“三农”、建设社会主义新农村的应有作用
(一)加快农业生产资料连锁配送服务网络体系建设,真正发挥好供销合作社在农资供应中的主渠道作用。
针对我县农村生产力发展水平较低、农民购买力有限和交通运输不便的实际,作为农资供应主渠道的供销合作社,要充分利用农资供应的技术、网络、服务和人才优势,积极引入连锁配送等现代营销方式,建立完善以集中采购、统一配送为核心,以县农资公司为龙头,以乡镇、村农资超市、农资连锁店为网络终端的农资连锁配送网络。从而做大农资经营规模,减少商品流通环节,平抑农资市场价格。要抓住我县被省政府列为化肥淡储县的机遇,做好化肥等重要农资商品的淡季储备工作,按时保质保量优惠供应,有效平抑农资市场价格,尽量降低农业生产成本,帮助农民实现增收致富。
(二)切实做好农村生产生活资料供应、农产品收购、农村信息服务和农产品经纪人培训等工作,真正发挥好供销合作社在农村流通服务中的骨干作用。
由于农村流通网络不健全和农村市场监管工作薄弱,导致市场竞争的无序性及不规范性现象很严重,假冒伪劣商品大量流向农村,农民消费不方便、不经济、不安全的问题十分突出。近几年来,县委、政府一直把开拓农村市场、搞活农村商品流通当作富民兴农的重要抓手,鼓励供销合作社及其企业通过收购、代购、中介服务等多种形式,大力推销农副产品,帮助农民实现增产增收;通过总代理、总经销和连锁配送等多种方式,积极供应农民所需的生产和生活资料,帮助农民解决买难卖难问题。供销合作社是直接服务农业、农村和农民的合作经济组织,也是党和政府引导农民发展农业生产,搞活农村市场流通,促进农民增收的重要依托力量。因此,我们必须切实做好农村生产资料供应、农产品收购、信息服务和经纪人培训等工作,真正发挥好供销合作社在农村流通服务中的骨干作用。一是要积极引进总代理、总经销、连锁配送、电子商务等现代经营方式,改造整合和充分利用自身现有的流通资源。要进一步加强集贸市场、批发市场、农村超市等农村流通基础设施建设,使之加快适应新时期农业和农村经济发展需要,适应发展现代农业和建设社会主义新农村的需要,尽快成为既供应农民所需的生产生活资料,也销售农民生产的农副产品的双向流通网络,真正实现一网多用。二是要以新平县农业信息网和气象信息平台为载体,进一步扩大信息服务网络的覆盖面,提高农村信息服务的质量和水平,充分发挥信息对农业生产、经营的指导作用,实现利用信息引导农业产业结构调整,帮助农民按市场需求组织生产和经营的目的。三是要切实抓好农产品经纪人培训,尽快造就一支活跃在我县城乡市场的流通型“乡土人才”。建立和完善优秀农产品经纪人联系制度,做好优秀农产品经纪人跟踪问效、经营状况调查、联系及服务工作,使经纪人队伍更好地发挥其在搞活农产品流通、促进农业产业化经营中的积极作用。
www.yf1234.com(三)大力培育和发展龙头企业,真正发挥好供销合作社在农业产业化经营中的推动作用。
发展农业产业化经营,关键是培育具有市场开拓能力、能进行农产品深度加工、为农民提供服务和带动农户发展商品生产的龙头企业。龙头企业的发展水平和带动能力,决定着农业产业化经营的规模和成效。我县要紧紧围绕烤烟、甘蔗、水果、蔬菜、核桃、竹子、茶叶和畜禽养殖等主导产业,着眼于培育自身的农业产业化龙头企业。供销合作社要充分利用现有的农产品加工、销售企业,通过多种形式加大企业的调整与重组,组建生产、加工、销售等类型的农业产业化龙头企业。在农业产业化龙头企业建设中,要注重突出大(规模大、带动面大)、高(技术水平高、附加值高)、强(辐射力强、竞争力强)、外(外向型)、新(新产品、新工艺)、多(多种所有制、多种形式);同时注重处理好龙头企业与农民的关系,不断探索新的合理的利益联结机制,使之逐步结成风险共担、利益均沾的经济利益共同体,不断提高龙头企业的辐射力和带动力。此外,还要大力推广“龙头企业+专业合作社+农户”的农业产业化经营组织模式,让农民自愿以产品、资金入股等方式加入龙头企业,参与企业管理,分享农产品加工与流通环节的利润。
在县供销合作社改革发展工作推进会上的讲话