法庭工作总结

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　　三、深入基层、加强调研，指导法庭搞好审判管理     “不调查就没有发言权”，搞好法庭工作指导，浮在面上不行，脱离实际也不行，必须踏踏实实深入第一线，掌握第一手资料和信息，才能提出有针对性的指导措施。平时，无论我们工作有多忙，都坚持抽出专门的时间，到法庭调查工作进度，了解工作中有无困难和问题，及时予以规范和解决。一是指导法庭实施民事速裁。基层人民法庭受理的案件绝大部分是事实清楚、证据确凿的简易民商事案件，我们按照“两便原则”的要求，指导法庭完善了民事速裁规则。要求法庭适用速裁时要牢牢把握三个原则，即自愿原则、迅速及时原则和公正合法原则。同时，还要注意适用速裁的案件范围与基本条件，严格控制与之相匹配的诉讼程序，体现速裁的真正目的与价值。通过适用民事速裁规则，既节约了司法资源，降低了诉讼成本，又提高了诉讼效率，保证诉讼结果的公正。     二是指导法庭规范诉讼调解。法庭受理的民事纠纷，有近70%为婚姻家庭、相邻权纠纷，此类案件虽然案情较为清楚，但若简单地予以判决，往往会导致“一场官司十年仇”。因此，人民法庭司法能力，很大程度上表现为诉讼调解能力。但在调研中我们却发现，法庭的诉讼调解工作存在诸多问题，有的片面理解审判方式改革，盲目追求“一步到庭”和当庭宣判；有的年轻法官调解经验欠缺，基层工作经验不足；有的违法调解、程序不规范，造成社会效果不好等等。针对这种情况，我们结合最高院《关于人民法院调解工作若干问题的规定》、省高院《关于规范民事诉讼调解工作的意见》等规定，通过认真研究，对法庭调解工作提出了原则性意见。一方面对诉讼调解的条件进行了规范，要求调解应在当事人对案件事实和相关法律知情的基础上进行，在当事人自愿接受的基础上进行，在贯穿“公正与效率”的前提下进行。另一方面，确立了“多调少判，以调保稳”的工作思路，要求法官在开展调解的主动性上下功夫，形成贯穿于庭前、庭上、庭后全过程的调解工作机制。对较为简单的案件坚持着重调解原则和庭前调解制度，争取以调解方式结案；对涉及婚姻家庭、邻里关系、土地承包等与群众利益密切相关的案件坚持调解前置原则，非经调解不得轻易判决；对调解无望，非判不可的案件，在判决的同时辨析法理，尽力做好当事人的思想教育和法制宣传工作，使当事人服判息诉，避免“案结事不了”和当事人无休止的上访告状现象。     三是推行庭前预备制度。调查中，通过听庭我们发现，基层法庭庭审不规范、重点不突出的问题较为普遍，造成一次开庭成功率低、庭审效率低，不符合诉讼经济原则。主要原因是庭前准备不足，开庭“无的放矢”。对此，我们指导法庭实行了庭前预备制度，庭前预备主要解决两个问题：一是进行证据交换；二是归纳、总结、确认当事人诉讼请求和争议焦点。通过庭前预备，确保了庭审“有的放矢”，使当事人举证、质证均围绕诉讼请求和争议焦点来进行，法庭认证、查明事实、说理分析、裁判主文也都围绕诉讼请求和争议焦点。有效避免了庭审漫无边际，目标不明，拖延办案时间、办错案的问题发生。
　　四、遵循审判规律，到位不越位，正确开展个案指导 根据工作实际情况，我院目前仍在沿用案件审核把关制度。具体来说，就是对于法庭需要判决的普通程序案件，要由我或分管院长审核把关。但这种审核把关不是行政化的审批，而是根据自身对案件的理解，在证据认定和适用法律等方面提出参考意见，提出指导性建议。在这项工作中，我们坚持摆正位置、找准着力点，正确处理个案指导与审委会、合议庭、独任审判员的关系，指导到位但不越位，指导意见与合议庭意见确有分歧的，可以重新合议，也可以申请提交审委会，不设定框框约束。我们认为，提高法庭司法能力和业务水平，是一个渐进过程，不宜采用“休克疗法”，从司法公正和审判质量的视角来考虑，目前对个案的指导是必要的。

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