扎实开展“创建学习型保监局”活动 不断提升推动行业发展和创新的能力
——第二届全国金融系统“学习型组织标兵单位”
中国保险监督管理委员会江苏监管局开展“创争”活动的事迹
近年来，江苏保监局紧密结合实际，扎实开展“创建学习型保监局”主题活动，在提升队伍素质、强化监管能力、推动行业创新等方面取得了显著成效，有力地促进了全省保险业的快速发展。20xx年以来江苏保费收入规模年均增量超过100亿元，20xx年达到502亿元，成为全国第一个规模超500亿的地区，连续四年保持全国第一，保险机构数、开办险种数、保险赔款额均名列全国前茅，20xx年被评为“全国金融系统学习型组织先进单位”。
一、创建活动主要做法
在学习领会全国总工会等十部委和中国金融工会关于开展“创争”活动有关要求的基础上，保监局认真研究监管工作特点，大胆探索符合保险监管部门实际的创建工作思路，以“求真务实、注重实效、以人为本”为理念，以“全员参与、载体创新、知行合一、循序渐进”为原则，把“育人才、强监管、促发展”作为创建学习型保监局的根本落脚点，围绕“树愿景，建机制，搭平台，抓培训”的十二字方针，稳步推进各项创建活动，真正形成了“学习工作化、工作学习化”的良好氛围。
（一）共绘愿景，激发内在学习动力
20xx年1月，全国总工会等十部委提出创建学习型组织的意见后，保监局党委敏锐地意识到，创建学习型组织对于江苏保险业、江苏保监局这样一个新行业和新单位、新队伍而言，是一个极好的机遇。因为，此时江苏保险业正处在快速发展时期，要以有限的监管资源应对这一挑战，必须加强有组织的学习、实施人才兴业战略。经过精心准备，4月，保监局就召开了“创建学习型保监局动员大会”，并组织全体干部对学习型组织建设进行了专题学习和讨论。通过广泛动员，使大家切实领会创建活动的重要意义，以及学习对改进监管及推进行业发展的重要性：一方面，创建活动对个人提高综合素质来说是一个难得的机遇；另一方面，也是提升保监局整体工作效率、推动保险业实现科学发展的极好契机。经过学习引导，全局干部崇尚学习之风进一步形成，实现了两个转变：一是从“要我学，学一时”向“我要学，学一世”转变；二是从“个人学习”向“团队学习”转变。这种转变为创建活动的深入开展打下了坚实的思想基础。
在广泛集中大家意见的基础上，保监局制定了以“三有一好”和“三种能力”为核心的创建活动共同愿景，即：争做有理想、有责任、有能力、形象好的监管干部，提升保监局引领发展能力、创新能力、监管能力，推动江苏保险业全面协调可持续发展。以此为基础，各个处室确立了本部门的具体创建目标，每个干部都制定了个人学习愿景，组织学习目标与个人学习目标的结合，进一步营造了组织化学习的浓厚氛围。
围绕这一共同愿景，保监局制定了创建“三步走战略”：第一步打基础（20xx年4月至20xx年4月），重点是健全领导，完善机制，营造学习氛围；第二步出成效（20xx年4月至20xx年6月），重点是推动学习与监管、创新、发展的良性互动，创建取得阶段性成效；第三步大跨越（20xx年7月至20xx年），重点是健全学习型组织建设的长效机制，实现监管、创新、发展三大能力全国领先目标。围绕三步走战略，相关部门每年都要制定创建工作年度计划，明确工作重点，细化创建活动内容，落实责任要求，确保创建活动扎实开展。
（二）健全机制，实现创建体系化
1、健全学习管理机制。保监局建立了创建工作领导小组，“一把手”任组长，对全局创建活动负总责。建立党委中心组学习、党支部学习、党小组学习、各业务处室学习等集体学习制度，充分发挥党委中心组的示范导向作用， “集中学习局长抓，分组学习处长抓”。形成了“一学两带”的组织学习特色，通过党委班子的学习，带动中层干部和普通干部学习。同时，指定由工会牵头抓总，各处室明确一名创建工作联络员，配合工会共同推动创建活动，并建立了学习动态信息上报制度。
保监会开展“创争”活动事迹