三是以“双保”为核心，努力推进我市经济社会更好更快发展。“双保”，即保护耕地，保障发展。要深入落实耕地保护责任制，严格执行耕地占一补一制度。要加大土地整理力度，积极向省上申请立项，以获得资金支持，提高土地整理能力。今年要实施土地整理项目29个，预计可新增耕地3000公顷，保障我市耕地占补平衡。工业用地要坚持“两有一保”，只要有项目，有资金，就保障供地，以保障全市发展。在项目供地上，要突出一个“早”字，立足早征地、早公告、早供地，确保项目用地需要；在房地产开发上，要突出一个“严”字，主要利用存量土地搞房地产开发，提高城区土地利用效率；在宅基地管理上，要突出一个“公”字，坚持公平、公正、公开；在行政审批上，要突出一个“快”字，在提高效率上下功夫。
四是以“双提”为重点，为项目建设提供保障。“双提”，即提高干部素养、
www.yf1234.com的 www.yf1234.com 提高工作效率。为了适应全市发展形势的需要，今年将以提高精细化管理水平为目标，在近期利用一周的时间，在系统内开展全员培训，进一步提高干部政治、业务综合素养，以提高国土资源工作执行力和公信力。同时结合国家和省上要求，对各县（市）、乡（镇）、村级干部，进行国土资源法律知识的宣传、教育、培训活动，增强依法管地、用地意识。要进一步完善国土审批机制，预审与征地同步、公告与项目规划同步，并制定操作细则，通过网络直接会审，减少会议会审的数量，缩短审批时限；要责任到人、制度管人，进一步强化首办负责制，确保快审快批，提高审批效率，确保项目按期开工建设。
（二）突出重点，全面完成今年各项任务
一是全力抓好项目用地保障。要按照市委、市政府要求，全力保障我市的发展用地，以足够的土地供应，确保足够的固定资产投入。尤其要保障四个方面的重点用地：第一，要保障市委、市政府确定的五大类20个组团150个重大项目用地。对于这150个重大项目，要主动到用地单位上门服务，体现绿色通道的要求。第二，要保障市委、市政府确定的两城两区等重点区域用地。要积极协调规划部门，调整土地利用规划，确保用地空间。第三，要保障市委、市政府确定的战略投资客商用地。第四，要保障重点单位用地和土地置换。对于去年通过省厅预审，未实施征地的2428公顷土地，今年要督促各用地单位，尽快实施征地，摆放项目。要继续争取省厅支持，在年度用地计划上满足需要，同时修改乡级土地利用规划，增补规划用地空间。采取有效措施，解决通过预审量大、征地量小，要指标积极、使用指标迟缓的问题，以激励各地征地的积极性。
二是进一步加大土地出让力度。今年，市区计划供应土地4032万平方米（不含企业改制用地），其中，招拍挂出让3642万平方米，协议出让390万平方米。招拍挂出让中，房地产、商住等经营性用地计划出让800万平方米（市局本级400万平方米），工业用地2842万平方米。要严格按照国家要求，完善、规范招拍挂出让程序。大力推行净地出让，坚持“先造园，后卖地”，加大土地前期开发力度，努力提高土地净收益水平，确保市本级完成土地净收益20亿元。
三是进一步加大土地收储工作力度。要在现有库存土地1400万平方米的基础上，再收储土地500万平方米，其中：南部新城150万平方米，西客站周边100万平方米，凯旋路延长段50万平方米，棚户区200万平方米。要按照市委、市政府的要求，重点收储当期升值潜力大的地块，对于商业价值较小，但对城市建设有重要意义的地块，也要适当进行收储，以推动我市的城市建设。要安置好被拆迁的百姓，力争在两年之内，实现先回迁，后拆迁。
四是确保完成土地利用总体规划修编工作。要加快推进市、县、乡三级土地规划修编工作，市、县两级年底前完成规划修编工作，切实解决好我市长远发展的用地问题。同时要密切关注国家修编动态，积极向国土部、省国土厅请示汇报，做好报批准备，确保与省级规划大纲同步报批。
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在2017年全市国土资源工作会议上的报告