科学发展观与党建工作

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　　三、用统筹兼顾的方法，推进基层机关党建的全面协调和谐发展
统筹兼顾是科学发展观的根本方法。科学发展观强调发展的全面性、协调性和可持续性，坚持统筹城乡发展、区域发展、经济与社会发展、人与自然的和谐发展，统筹国内发展和对外开放，走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。用这一基本原则和精神指导机关党的建设，就是要用普遍联系和发展变化的观点认识处理各方面关系，推进机关党的建设协调和谐发展。一是机关党组织和党员干部特别是领导干部要深入群众、深入实际，把握基层党建工作的情况和发展趋势，深刻把握社会变化对基层机关党建工作的影响，提出加强和改进基层党建工作的措施，为基层机关党建工作的决策提供依据。二要牢固树立全局意识，领导干部应着眼从全局思考问题，谋划工作，并落实到基层机关党建中去。协调处理好机关党的工作与中心工作、其他业务工作的关系。三要改善领导的工作方式方法，要在宏观规划、总结经验和制度建设上下功夫，把机关党建纳入机关整体工作规划，基层机关党组织应围绕发展、围绕履职、围绕作风、围绕形象积极开展工作，有效推进机关党建协调和谐发展。
　　
　　四、积极推进党内民主建设，体现公平正义的价值取向，增强基层机关党建工作的生机与活力
公平正义是社会文明进步的重要标志，也是科学发展观的一个核心价值取向。根据社会生活多样化发展的实际，把公民在基本权利上的公平不断向机会公平、规则公平、分配公平推进。用这一基本原则和精神指导基层机关党建工作，就是要大力推进党内民主建设，增强机关党建的生机与活力。一是推进党务公开。党务公开正式写入了十七大报告，党务公开是推进党内民主建设的基础。二是健全以落实党员的“四权”为根本的党内民主制度。重点落实党员的“四权”，即知情权、参与权、选择权和监督权，使党员及时、完全地了解党内事务，在纪律约束的范围内享有言论自由、参政议政的权利，拥有通过民主选举选择干部的权利，能够对其他党员包括党员领导干部拥有监督的权利。三是完善以正确的政绩评价为导向的选人用人机制。树立正确的政绩观，遵循民主平等的原则，采取诸如自下而上、民主推荐、张榜公示等方法开展政绩评价工作，力求使政绩评价全面、客观、公正，从而在基层机关党组织和党员中形成积极向上的良好氛围，增强基层党建工作的生机与活力。

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