二、准确把握建设和谐社区的总体要求和基本原则
总体要求是：坚持邓--理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕创建国家级生态县的基本要求，以促进和谐发展为目标，以强化组织建设和体制创新为保障，以完善公共服务体系和加强基层民主政治投入为切入点，努力把社区建设成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化、和谐相处的社会生活共同体。
基本原则是：坚持以人为本，始终把最广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要；坚持尊重人民群众的创造精神，深化改革、创新体制，激发全社会的创造活力；坚持注重社会公平，妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾；坚持正确处理改革发展稳定的关系，使之相互协调、相互促进，确保人民群众安居乐业和社会稳定；坚持从实际出发，突出特色，量力而生，分层推进，有计划、有步骤地实现和谐社会建设的目标。
三、进一步明确建设和谐社区的主要任务
按照县委、县政府关于建设和谐社区和谐村镇的实施意见的要求，街道工作的主要任务有以下六个方面：
（一）抓好社区组织建设。以改革创新的精神，按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于民主自治的原则，强化社区党组织、居民自治组织和中介组织的建设。按照党支部成员“两推一选”的要求，选好配强党支部班子，发挥其在构建和谐社区的领导核心作用。居委会要在党组织的领导下，紧紧围绕民主自治功能，进一步完善民主自治制度，把工作重点转移到群众工作上来，大胆创新维护群众利益的方式与途径，积极化解各类矛盾，营造人与人和谐相处的社会环境。建立居委会与驻区单位共同参加的协商议事制度，采取联席会等多种形式，定期研究社区共驻共建事项。加强社区物业管理，逐步建立符合市场运行规则的物业管理体系。要积极培育和发展有利于增加群众收入、方便群众生活的协会、中心等各类中介组织，使其成为构建和谐社区的有机组成部分。
www.yf1234.com （二）增强公共服务功能。一是加强文体设施建设。每个居委会要有方便群众读书、阅报、健身的场所设施。二是协助、配合县卫生主管部门推进公共卫生和基本医疗服务体系建设。20**年底，每个社区都要有符合标准的卫生服务站（室），为居民群众提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等综合性服务，实现“大病进医院，小病在社区”的目标。三是大力培育群众性服务组织和团体，通过开展层次多样、内容丰富的志愿者活动、帮贫扶困活动、社区义工活动、群众互助性服务活动，有针对性地帮助困难群体解决生活中的问题。四是鼓励兴办多种所有制形式的社区服务业。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立多渠道的社区服务投入机制，鼓励个体、私营、民营等企业，开办公共卫生保洁、公共设施维护，以及托老托幼、配送快递、家庭护理、家庭保洁、就业培训等社区服务项目。五是在街道逐步推行“一条龙”，“一站式”办公，方便群众创业、就业等方面需求。（三）完善社会保障体系。积极协助配合县劳动保障部门在社区开展的各项工作；认真落实城镇最低生活保障制度，做到应保尽保；支持工会、共青团、妇联等群团组织积极参与社会互助、互济等公益事业；加大就业服务体系建设力度，千方百计增加就业，重点援助就业困难群体。
（四）加强治安防范体系建设。深入开展基层安全创建和平安创建活动。协助、配合公安部门，全力打造“社会政治稳定，刑事发案减少，治安秩序良好，执法公正文明，经济环境优化，人民群众满意”的平安型社区。坚持打击与防范并举、治标与治本兼顾、社会管理与社区治理紧密结合的安全防范长效机制，形成专群结合、群防群治、覆盖面广、打击精准、防范有效的工作体系。扩充人员，增加投入，不断加强城市治安巡防、社区矫正、外来流动人口管理的三支队伍建设。做好派出所、警务工作站等基层公共安全服务设施的规划、整合和建设工作，积极探索警民共建、资源共享、家园共管的方式，推进建设和谐社区工作的深入开展。开展社区普法、社区调解和法律咨询、法律援助活动等，依法维护居民的合法权益。引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，解决利益矛盾。加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理，及时消除各种不稳定的因素。加大科技创安工作的力度，在统一规划和统一技术标准的基础上，在住宅小区安装技防设施，提高安全防范工作水平。
在街道共建和谐社区工作动员座谈会上的讲话