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2017年政府工作报告

浏览次数: 176次| 发布日期:04-19 20:02:27 | 行业总结
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(六)加大改革攻坚力度,提高对外开放水平。稳步推进重点领域和关键环节的改革,建立健全贯彻落实科学发展观的体制机制。继续深化国有企业改革,着力推进国有大中型企业的股份制改造,加快企业上市步伐,做好国有企业主辅分离辅业改制工作。完善国有资产监管体系,促进国有资产保值增值。认真落实国家和自治区发展非公有制经济的各项优惠政策,坚持平等准入、公平待遇的原则,加大对非公有制经济在信贷、税收和社会化服务等方面的支持,引导非公有资本进入法律法规未限制的行业和领域,引导国内非公有资本进入外资可以进入的行业和领域。积极推进投资体制改革,规范投资行为。根据国家统一部署,推进煤、电、水、天然气等资源性产品价格改革。按照建立公共财政框架的要求,加快财政体制改革,把有限的资金更多地用于民生和社会公共事业发展。加强税收征管,努力扩大财源。积极推进财政支出的科学化、规范化和法制化,完善财政转移支付制度,健全监督管理机制,切实提高财政资金使用效益。
进一步提高对外开放水平。继续支持有实力、守信用的企业走出去,积极有序地扩大境外投资合作。抓住俄罗斯举办“中国年”活动的机遇,深化与俄罗斯的经贸合作。继续改善口岸基础设施条件,重点抓好口岸贸易加工区建设,着力在进口资源落地加工和本地产品出口加工上下功夫,加快发展口岸加工业。坚持引进资金、技术和智力并举,优化引资结构,做到科学招商、理性引资。要认真研究国家产业政策,积极引进符合自治区产业发展方向的资源精深加工项目和有利于扩大就业、改善民生的非资源型、劳动密集型项目。全年力争引进国内(区外)资金1500亿元,利用外商直接投资20亿美元,进出口总额增长16%。
(七)繁荣发展社会事业,推动经济社会协调发展。深入推进“科教兴区”战略。落实自治区中长期科技发展规划纲要和鼓励技术创新的政策措施,组织实施一批重大科技专项,力争全年开发100项新产品、新技术。加强知识产权保护,大力发展技术咨询、技术转让等中介服务,推进科研成果转化。巩固“两基”达标成果,全面提高义务教育普及水平,积极推进素质教育。重视城乡教育均衡发展,努力缩小城乡、地区、重点与非重点学校之间的差距。加大投入,优化结构,促进高中教育健康有序发展。切实保障农村牧区义务教育经费,提高贫困小学、初中寄宿生的生活费补助标准。改善职业学校的办学条件,全面实施100所职业学校、100个精品专业点和100个重点实训基地建设工程。加强重点学科和重点研究基地建设,着力提高高等教育办学质量。认真落实各项教育资助政策,确保考上大学的贫困家庭子女都能入学。优先重点发展民族教育,积极改善民族学校办学条件,大力推进少数民族地区“双语教学”。
全面实施人才强区战略。加强人才宏观管理,扩大人才总量,优化人才结构。加快农村牧区实用人才、企业经营管理人才、高技术人才和社会工作人才队伍建设,引导高校毕业生积极投身于新农村新牧区建设。加强人才引进、储备和人才市场建设,创新人才工作体制机制,加快人才流入区建设。
大力发展医疗卫生事业。按照医药分开、营利性与非营利性分开的原则,稳步推进医疗卫生体制改革。全面完成疾病预防控制、医疗救治和卫生执法监督体系建设任务,有效预防、控制重大疾病和突发公共卫生事件。全面推行新型农村牧区合作医疗制度,100%覆盖农牧业人口,农牧民参合率达到85%以上。加快新型城镇卫生服务网络建设,启动实施以大病统筹为主的城镇居民医疗保险试点,认真解决群众看病难、看病贵问题。发挥蒙医、中医的特色和优势,满足群众医疗保健需求。做好人口和计划生育工作,稳定低生育水平,全面推行农村牧区计划生育家庭奖励扶助制度,人口出生率控制在11.5‰以内。大力发展体育事业,积极推进“草原万里健身工程”,努力提高竞技体育水平和全民健康素质。认真做好老龄和妇女儿童权益保障工作,加大实施“两纲”力度,确保如期完成国家和自治区确立的妇女儿童发展目标。

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