发挥社区优势做好老干部管理服务工作的研究

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　　3、社区服务缺少统筹规划。目前我区老干部居住在全市其它地区的占有相当一部分，我们只能对居住在本区的老干部试行社区服务，而对居住在其它地区的老干部，我们不能也无权实行社区服务。因此，形成老干部待遇上的不一致，导致老干部心理不平衡。这个问题主要是由于老干部社区服务缺少更大层面上的统筹规划。
　　4、老干部社区服务缺少经费支持。我区现在提供的有偿服务，仅限定在特殊类别老干部，享受有偿服务的老干部只占少数，而且服务费用只限于家政服务的项目上。经费的缺乏，导致老干部社区服务项目单一，质量较差。同时，由于缺少经费，也使社区服务难以全面铺开。 　 　
　　三、加强社区管理服务工作的思路和建议 老干部社区服务管理工作是新形势下做好老干部工作的迫切要求，也是完善干部制度的需要。要做好这项工作，应充分发挥政府、社区组织和社会各方的支持力量。针对老干部社区服务的取向和存在的问题，我们对发展和加强老干部社区服务工作提出以下思路和建议。
　　1、充分认识发展和加强老干部社区管理服务工作的重要性和迫切性。老干部社区服务是满足老干部需要和促进老干部工作的一项重要措施。在发展过程中，要强化政府的主导作用，加强理论研究，加大宣传力度和资金投入，制定优先优惠政策，支持发展。同时，要规范管理，明确职责，努力提高服务水平和服务质量。
　　2、老干部社区服务要实现社会化。一是服务队伍社会化。建立一支由专职人员、兼职人员和志愿者组成的服务队伍，充分动员社区公众参与社区服务。二是服务管理社会化。老干部社区服务是一个复杂的社会工作，仅靠老干部工作部门是难以运筹的，它要解决场地、资金、卫生等诸多具体问题，需要各部门的支持与参与。三是资金筹措社会化。解决资金来源的单一渠道问题，多渠道筹措资金，采取财政拨款、各方捐助、街道和居委会出资等方式解决老干部社区服务的资金问题。
　　3、强化统一领导和统筹规划。老干部社区管理服务工作单纯由某一个区来推行，有很大的局限性，效果也不理想。应由省、市政府在更大的层面上统一领导、统筹规划，出台相关措施和规定，使这项工作有章可循，全面铺开。
　　4、要以发展的观点开展和加强老干部社区管理服务工作。把帮助老干部实现六个“老有”的目标作为发展的方向，根据老干部的不同需求，全方位地提供不同层次的服务。
　　当前，开展和加强老干部社区管理服务工作，既有诸多有利条件，也有不少制约因素。我们必须以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，面对现实，与时俱进，紧紧依靠各级党组织和政府，充分调动全社会的力量，协调行动，从设施管理、资金筹措、从业队伍等几方面入手，逐步形成多方参与兴办，运作机制完善，政策法规配套，管理规范有序的社区服务管理体系。
　　  
　　  
　　
　　　中共哈市＊＊＊委老干部局　
　　
　　＊＊年＊＊月＊＊日
　　

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