关于国企改革的几点思考

标签：调研报告范文,调研报告格式,http://www.yf1234.com 关于国企改革的几点思考,
　　（3）从根本上改变股市上国企为主，光是央企就占股市融资资本1/3的局面。
　　（4）从财政、税收上花力气改变依赖国企国资、同时又为国企提供过多保护的体制。这四项改革的前提是，要把央企国企视为中国国民经济中的平等成员，让国企、国有控股企业与别类企业公平地参与市场竞争。国资委不应是一个政府机构。国资委作为一个大董事会应受国务院其他政府机构领导与监管。为了统一领导、设计与推进下一步的改革，建议国务院考虑设置市场监管委员会，统一协调目前的证监会、保监会、银监会、电监会与其他市场监管机构。
　　我们从国资委给新上任的几十名央企CEO的聘任责任合同中看到的是20年前中国政府对国企所实行过的承包制。其实，在市场经济的大环境下，国资委作为政府出资人的委托机构，其管人管资产增值的方式也应相应调整。比如对央企、国企高管人员绩效的考核，一般地就不宜于事先设定一个增值指标与效益指标。如果参照同行业内各类非国有企业绩效平均水平来度量国企、央企的高管人员绩效，会既公平，又有效。企业高管人员是一个高风险岗位，对他们的激励机制设计是一个复杂的课题。
　　从长远看，提倡在央企中发展出20－30家巨型的跨国公司、挤身世界500强目标有待再思考。如让一批政府背景很强的大企业在市场中垄断，这样市场经济会有效造福于中国人民吗？更长远看，应让政府背景弱的非国有企业逐渐成为中国经济中企业群的主体，让与政府关联少的民营企业作强作大，而让国企国资成为国民经济的最后保障，可能对于中国经济的长远发展更为可取。
　　总之，我的看法是，不能由于国有企业是公有制，就觉得让国企尤其是央企在市场竞争中采取强势的举措是天然合理的；同样不能认同的是，在保护国有资产口号下所采取的事实上会不利于中国市场经济有效性与公平性的种种行为。
　　

上一页  [1] [2] 

关于国企改革的几点思考