（六）国有资产管理工作进一步加强。20xx年区划调整以来，xx行政事业单位历经了撤消、合并、改变了隶属关系以及撤乡并镇等机构改革，有些单位多年以来财政管理不规范，不同程度地存在着资产管理混乱、“家底”不清、账账不符、账实不符等现象。按照财政部《关于开展全国行政事业单位资产核实暂行办法》（财办[20xx]19号）及有关规定，对所有行政事业单位进行了资产清查工作。通过清查发现了各预算单位国有资产管理方面的内部控制问题并提出了改进意见，写出专题报告，进一步加强了国有资产的管理，促进了国有资产的制度化、规范化、科学化。
二、存在的问题
（一）个别预算单位的财务人员及主管财务的领导，对部门预算的严肃性认识不够，执行预算时随意性过大。挤占项目资金时有发生：有资金不抓紧办事，造成年终大量资金沉淀，降低了自己的使用效益。
（二）对预算外收入不能够全面、系统、准确的掌握，虽然编制在整体预算中，实际运行中并不规范，造成资金统筹使用效果不明显。
（三）公用经费支出定额标准不能满足个别预算单位需求。公共资源和日常消耗缺乏统一标准，存在超标准配备现象
（四）区域调整后，管辖范围扩大，财政供养人员成倍增加，财政管辖人员没有增加，导致财政监管不到位。
三、意见和建议
（一）要建立健全预算制度，实施“二上二下”，推荐“三上三下”部门预算机制，增强预算的准确性、公开性和透明度；要细化预算，强化执行力度，确保专项专用；加强监督检查，确保把有限的财力用到“刀刃”上争取发挥财政资金的最大效果。
（二）建议政府财政主管部门举办财务人员及单位主管财务领导培训班，学习有关法律法规，提高对财务工作重要性的认识，增强预算执行的严肃性。
（三）进一步强化综合预算管理工作，加大对预算单位应缴财政性资金的征管力度，全面、系统、准确掌握预算单位的预算资金，规范运行，合理统筹使用。
（四）按照有关规定尽快制定公共资源和日常消耗统一标准。严格按照超标准配备现象发生。
（五）政府应积极主动、多方协调，增加财政管理人员，充分发挥财政作为预算执行主体的财政监督管理作用。
（六）建立健全部门预算债效考评制度，对预算的执行过程和完成结果实行全面的追踪问题，不断提高预算资金的使用效果。
报告当否，请予审议。
关于对政府部门预算制度建设及执行情况的调查报告