（四）充分用足用活政策，创造宽松的投资环境，引商、安商
法律政策在全国执行都是一个标准，可是由于地区的差距和发展的不平衡，政策的执行在各地也就不可能完全平衡，再者执行政策是一个由不到位到到位的过程，这也是实事求是的精神。如全国已实现了新型工业化的发展阶段，相配套的也是新型工业化阶段的政策，而我县的工业刚处在培育期，起步阶段，如果严格按国家政策全部执行到位，像我们这样的工业弱县就只能是“望工兴叹”了。事实上，各级党委、政府还是比较体谅贫困地区发展的，在执行政策时还是有区别的，只要不是影响大的国策，往往是采取“放一马”，这也是体现对贫困地区政策的扶持。如果我们不以发展为第一要务，不善于利用政策空间，只知道用政策来套自己，一味地与发达地区看齐，最终损失的只可能是我们自己。因为事实证明，发展阶段是不可逾越的。规范的发展是我们的目标，而规范也是由不规范而来，因此，我们应允许发展当中的循序渐进，从不规范到逐步实现规范。先发展后规范，这是沿海发达地区的成功经验，我们应该勇于借鉴和学习，对于符合产业政策导向、涉及高新科技的个体私营业主全额投资行业，完全可以实行“先发展，后规范”的原则办理手续。要说优势，这也是我们贫困地区的发展优势。
在招商工作中，要学会算发展帐、长远帐，在资产出让、土地出让、电费、水费等方面舍得让利，给予优惠。要认识到今天的让利是为了明天更多的收益——先予后取，没有让利和优惠是吸引不到客商来投资的。当今社会，招商引资是各级政府的发展主题，谁能创造最好最优的招商环境，谁就能得到大的投资和发展。引进来，留得住，有效益，快发展才
是招商引资的目的。各行政执法及许可部门，要以全县的招商为重，主动从招商的角度研究政策，从引商、爱商、扶商的角度执行政策。法规有明确规定但是可以灵活执行的尽量灵活执行，属县乡及部门收入的，能减免的尽量减免，能不收的尽量不收；有政策规定的按最低下线灵活收取，凡是应该享受而未得到享受的优惠条件都应协调解决，只要不违反法律的都应提供服务。切实把宽松的执政理念和优惠政策落到实处，让招商引资企业切实感受到当地政府的诚意，来的客商感受到亲情招商的氛围，树立起永仁大开放大招商的招商新形象。只有这样，我们的工作才真正做到了为基层服务，为企业服务，对全县的发展负责。今年县人民政府决定对14家涉及招商企业部门单位开展行风评议，也是为了这个目的。
（五）抓紧重点招商项目的实施，实现招商引资工作的新突破
经过分析我县的招商资源和前期与客商接触的情况，为了明确招商重点，推动我县的招商工作向纵深发展，并取得新突破，县上确定了16个招商项目，要求联系责任单位全面负责，并全力推进。今年需要重点抓好的项目及责任单位是：1、由旅游局负责的方山风景区经营权出让项目；2由永兴乡负责的永兴珙山箐铂钯矿开采项目和小庄、灰坝煤矿探矿项目；3、由万马乡负责的万马河流域梯级电站建设项目；4、由永定镇负责的小商品批发市场开发建设项目、城区两个加油站建设项目和化工厂、生铁冶炼建设项目； 5、由经贸局负责的永桥酒厂技改建设项目和其它工业建设项目；6、由农业局负责的永仁县发展蚕桑产业项目； 7、由宜就镇负责的江底河流域水电开发项目；8、由中和乡负责的直苴铜矿探矿及开采项目；9、由猛虎乡负责的打厂箐铅锌矿开发项目；10、由林业局负责的滇橄榄基地建设及深加工项目，还有最近联系的小油桐开发项目。只要这些项目都能够顺利实施，那么全县的招商工作就会有一个大的突破，希望各级各部门给予高度关注，责任部门全力推进，以保证项目的提前顺利实施。
同志们，招商引资、对外开放工作是我县经济工作中的一项重大战略任务，困难大，任务重，时不我待。永仁的发展，基础靠农业，振兴靠工业，根本在投资，关键在引资。让我们在县委坚强有力的领导下，切实增强政治责任感和历史使命感，加强对外开放和招商引资工作的积极性、主动性和创造性，以只争朝夕的精神，拼搏奋进，不断开创全县对外开放和招商引资工作的新局面。
谢谢大家！
副县长在招商引资工作会议上的讲话