非公有制经济是改革开放的产物，如何在非公有制企业中建立党组织，我们没有现成的经验，必须随着改革开放的不断深入，积极探索，研究其发展规律，才能形成好的工作机制。我区针对新建企业的特点，采取“独立式”、“联合式”、“挂靠式”、“派入式”、“统建式”，科学地设置党组织。同时，成立了“联席会议办公室”和“联席会议办公室工作组”，建立了“联络员制度”，形成了工作网络，不断完善工作机制。
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p; 在肯定成绩的同时，也要看到我们在工作中的不足，全区非公经济组织的党建工作与其经济发展不相适应，特别是与江总书记“七·一”讲话和“三个代表”的要求还有很大的差距；一些非公有制经济组织虽然建立了党组织，但担心企业主不支持不敢理直气壮抓党建；一些待业、农村来城务工、下岗再就业和离退休人员中的党员把组织关系转到所在非公企业不积极；有的非公企业的业主还有一定顾虑，担心党组织与自己的目标不一致，担心党组织开展活动会影响企业正常的生产经营，担心党组织干预企业的经营决策，影响企业的发展。
当前，我们要用江总书记“七·一”讲话精神统一思想，指导我们的每一项工作，把江总书记的要求贯穿到实际工作之中，力争在短时间内，使我区非公经济组织的党建工作形成一套切实可行的工作机制，达到“打好一个基础，抓好两支队伍，增强三个力量，发挥四个作用，实现五个有”的目标。即：打牢非公经济组织党组织的基础，扩大党的工作覆盖面；抓好党务工作者队伍和党员队伍建设，以适应非公经济组织党建工作的客观需要；增强非公经济组织党组织的影响力、凝聚力和战斗力；充分发挥非公经济党组织的领导、引导、监督和团结带动作用，归结一点就是政治核心作用；使非公经济党组织做到有组织、有活动、有阵地、有制度、有作为。
第一，要继续强化基础工作。本着有利于加强党对新建企业的领导、有利于党组织在新建企业的活动、有利于新建企业中党员的教育和管理、有利于企业发展的原则，积极在新建企业中建立健全党的组织，努力研究在新建企业中发展党员工作，吸收我区新的社会阶层中的优秀分子入党，提高我区新建企业党组织的社会影响力，切实抓好“转、建、联、派、挂、合”工作，即：一要抓“转”，认真做好接转组织关系工作，党员在企业工作时间6个月以内的必须转来临时组织关系，工作时间6个月以上的必须转来正式组织关系。同时，注意严格把关，防止“假党员”的出现。对拖延或拒绝转组织关系的党员，要采取相应的组织措施；二要抓“建”，对规模较大，职工人数较多，且有3名以上正式党员的企业，积极创造条件，尽快把党组织建立起来；对党员人数较多的联合党支部可分别以独立核算企业为单位，重新组建若干个党支部；三要抓“联”，对分布于若干个企业的零星党员，可按就近管理的原则，在党员人数较多的企业建立联合党支部，也可在社区范围内，由街道企业办负责牵头组建联合党支部，归属街道党委管理；四要抓“派”，对比较分散、生产经营又不稳定的企业，根据实际情况，从有利于党员教育管理的原则出发，由区工商分局个体劳协牵头成立联合党支部，隶属区工商分局党组织管理；五要抓“挂”，个体工商户中的党员，应逐步实现以市场为中心建立党支部，归属区工商分局党组织管理，对仅有个别党员、且无相近行业的，则由社区进行属地管理，并积极在该企业做好培养入党积极分子和发展党员的工作，待条件成熟，再建立党组织；六要抓“合”，要把非公有制企业党团工会组织组建管理工作结合起来，利用多渠道渗透的途径，即通过工会、妇联、青年联谊会、企业家联谊会、工商联等团体，把党的工作合理、合法地渗透到非公有制经济组织中去，确保全区非公有制经济组织党建工作的覆盖面横向到边、纵向到底、不留空白点。各基层党委和有关部门要加强对非公有制经济组织的党组织的管理，做到企业设立审批与党组织设置同步提出，招收员工与选派党员同步进行；把党组织设置情况的统计与企业年检结合起来，把党员的进出情况与企业用工登记结合起来，进一步健全和完善月报、季报制度，做到底子清，情况明。
努力探索某区新建企业建立党组织的新路子