社会事业全面发展。科技进步对经济的贡献份额进一步提高。实施火炬、星火计划9项，新增省高新技术企业4家、产品17个；完成新产品试制233项，其中列入国家级新产品计划1项；重点扶持的45个新产品有15个实现批量生产；新增博士后技术创新中心1个；高新技术产品占列统工业企业销售收入的比重提高到
14.6%，同比上升3个百分点。教育布局和教学环境进一步改善。改造危旧校舍1.34万M2、新建校舍10万M2，通过了省无危房市评审验收。群众文化工作取得新进展，文艺创作精品迭出，文化市场管理得到加强。广播电视事业取得新成绩，电视台数字化改造稳步推进，完成广电宽带数据平台搭建。积极稳妥地推进医疗卫生体制改革试点和投资体制改革，卫生事业健康发展。加强流动人口计划生育管理，推行村(居)民自治，计生服务进一步优化，人口结构渐趋合理，人口自然增长率控制在3‰以内。全民健身、竞技体育取得重大成绩，获得国际赛事金牌13枚。《靖江年鉴》首鉴出版发行。市档案馆通过省一级馆验收。民政事务、外事侨务、民族宗教、药品监督等工作进一步加强。
回首五年，我们经受住了历史的考验和发展的检验，完成了由恢复增长向创新发展的跨越，我市的改革开放和现代化建设事业进入了一个新的发展阶段。面向未来，谋求发展，我们感到有以下五点必须始终坚持：
一、必须始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握发展主题，用发展统一思想，用发展凝聚力量，用发展解决前进中的困难和矛盾。五年中，我们努力克服体制转轨、经济转型过程中的诸多矛盾和困难，确立工业立市、协调发展三次产业的方针，着力提高工业经济在国民经济中的比重，着力优化服务业产业结构，着力扩大农业产业化成份，着力提升经济总量和运行质量，实现了经济结构由适应性调整向战略性调整的过渡，综合经济实力列全国百强市(县)第65位。三次产业在国民经济中的比重由期初的10.9:45.5:43.6调整为8.6:47.4:44。国内生产总值年均增长10.5%。全社会固定资产投资年均增长17.9%，其中工业技改年均增长12%。实施投资额超3000万元的工业技改项目74个、国家级火炬和星火计划18项，开发国家级新产品8个、省级新产品42个，新培育省级名牌产品5个，初步形成名牌产品、“三高”产品、出口创汇产品、配套产品四大产品群。机电及汽车配件、医药及精细化工、船舶修造和纺织服装等四大支柱产业占工业经济总量的比重由期初的76%提高到85%，6家骨干企业进入泰州市30强，17家企业跻身省高新技术企业行列。
二、必须始终坚持以改革开放为基本点，全面推进大开放大开发，在招商引资、体制创新和环境创新上求突破。五年中，我们以招商引资为抓手，开放型经济发展势头趋好。招商引资的政策、机制、形式不断创新，招商载体不断优化，“三区三园”和7个镇级工业园区起步迅速，进园项目达到208个，海外招商实现“零”的突破，自营出口年均增长8%，实际利用外资年均增长17.3%，兴办外资企业80家。我们以增强经济和社会发展动力为目标，不断推进体制和机制创新。大力推进产权制度改革，加速国有、集体资本从一般竞争性行业退出，市属工贸企业“三置换一保障”和乡镇企业改革取得重大突破；民营经济迅猛发展，企业规模和经济总量快速提升，成为国民经济的重要组成部分；市镇两级党政机构改革和乡镇事业单位改革顺利完成；积极推进财税、金融、外贸、流通、国土、投资、人事、教育、卫生、住房、建筑等方面的改革，市场体系渐趋成熟；实施乡镇行政区划调整、行政村合并和农村税费改革，基层政权得到巩固。我们坚持以环境创新为突破口，环境建设初见成效。集中进行了涉企“三乱”治理、城区环境整治和机关作风整顿三大活动，探索建立了经济环境监察中心、会计核算中心和行政服务中心三大中心，经济社会发展环境明显改善。
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靖江市政府工作报告