——20xx年1月5日在靖江市第十三届人民代表大会第一次会议上
市长
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年和过去五年工作回顾
20xx年，全市人民在中共靖江市委的领导下，全面推进大开放大开发战略，精心组织“双招双引”、“两个创新”，经济建设和社会事业取得了新进展，较好地完成了市十二届人大五次会议确定的各项任务，圆满完成了本届政府的使命。
国民经济较快增长。预计完成国内生产总值84.41亿元，同比增长11.9%；全社会固定资产投资19.5亿元，同比增长16.9%；财政收入7.62亿元，同比增长31.7%。农业经济稳定增长。产业化经营规模进一步扩大，增加值同比增长5.5%；农业内部结构调整趋于合理，种植业结构调优、养殖业比重调高、特色经济规模调大的阶段性目标基本完成。工业经济提速增效。全部工业增加值同比增长14.5%，其中列统工业销售收入、利税、利润同比分别增长14.6%、18.1%和18.6%；实施技改项目223个，完成投资11.1亿元，其中3000万元以上投资项目25个；民营经济长足发展，新办私营企业640家，其中工业企业320家，私营工业企业销售收入46亿元，同比增长21.3%，占全部工业销售收入的35.3%。建筑业结构调整取得成效，外埠市场开拓取得新突破，建筑业增加值和施工产值同比分别增长10.3%、25%。服务业持续发展。服务业增加值同比增长11.1%，社会消费品零售总额同比增长7.3%；金融保险平稳运行，信贷总量继续增长，年末各类存款、贷款余额分别比年初增长19.1%、13.2%；创建金融安全区工作成效明显，农村信用社改革和农村合作基金会清理整顿稳步推进。
开放开发进程加快。招商引资取得新突破。实际利用外资2384.9万美元，同比增长98.6%；利用民资7.5亿元，同比增长1倍以上；新办外资企业35家，注册资本总额5500万美元。外贸出口持续增加，自营出口1.32亿美元，同口径增长14.9%。外经合作领域扩大，外经营业额同比增长73.5%，劳务输出同比增长20.3%。开发区建设和招商引资取得突破。完成“8路1桥”基础设施建设，新增进区项目56个，总投资9.1亿元，实际利用外资增长4倍，工贸收入、自营出口同比分别增长32%、33%。两岸联动开发步伐加快。口岸开放、产业合作、干部挂职等方面有了新的进展，得到了省委、省政府的高度重视和充分肯定。
体制改革稳步推进。工贸企业改革取得实质性进展。市属工贸企业“三置换一保障”改制面达到67.2%，置换职工身份64.4%；乡镇企业非集体资本占实收资本的比重提高到90.3%。社会保障制度改革进一步深化。养老、医疗、失业、工伤、生育“五保合一”的社会保障机制得到巩固，养老保险、职工医疗保险、失业保险覆盖面分别达到98%、85%和98%，基金征缴率分别达到92%、96%和92%。市镇分税制财政体制改革日趋完善，全面推行部门预算管理和行政事业单位会计集中核算，强化审计监督，提高了市级财政的监管调控能力。完成农村义务教育体制改革，保障了农村教师的工资发放，促进了农村教育事业的发展。经营城市取得重大突破。行政审批制度改革进程加快，废止各类不合时宜的文件256件，重新修订规范性文件39件。强化行政事业性收费管理和物价监督，整顿市场经济秩序，经济环境继续改善。
城乡建设迈出新步。基础设施建设加快。总投资5.9亿元，完成了江平路西线半幅改造、玉带路、江洲路、4座临江港闸、横港中段整治和新跃桥、钟楼广场、中洲路、省靖中新校区主体工程等重点项目，开工建设行政服务中心、通江路、人民路商业街区改造等重点工程，新建改建城市道路38.2万M2，新增绿地6.1万M2，疏浚城区河道9条、驳砌4条。以“还洁于民、还路于民、还安于民”为重点的城市环境集中整治取得成效，市容市貌、交通秩序、环境卫生有了明显改观。完成了新区和沿江开发“三区三园”规划的编制、审定。全面完成交通建设通达工程和总投资1.68亿元的农村电网改造。邮电通讯设施现代化改造进一步加快。环境保护得到重视，实施了九圩港整治等一批环保工程。
靖江市政府工作报告