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党建知识(党的基层组织3)

浏览次数: 933次| 发布日期:10-05 21:40:36 | 分析材料
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    (4)职能群体结构,即党委领导班子要由从事不同职能工作的干部组成,有从事思想政治工作、业务技术工作、行政后勤工作等的各类干部,能把全面工作真正抓起来。
    (5)气质群体结构,即党委领导班子要由不同气质的干部组成,有深谋远虑、善于决策的干部,雷厉风行、敢闯敢干的干部,谦虚谨慎、耐心细致的干部,团结同志、善于协调的干部,在党委领导班子的构成中,只有这几种不同气质的干部相互搭配组合,互相协调,发挥自己的优势,这样才能形成一个坚强有力、无坚不摧的领导集体。
    79、为什么不能搞“书记组阁”?
    所谓“书记组阁”,主要是

指由党委书记个人挑选党委领导班子组成人员、也包括由书记个人提出同级地方人大常委会、政府、政协以及群众团体的领导班子主要负责人的人眩
    党委和人大常委会、政府、政协以及群众团体领导班子成员的产生,都有相应的条例、法律和章程规定。《中国共产党章程》规定:“党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。”《中国共产党地方组织选举工作条例》规定:党的地方各级委员会和纪律检查委员会常务委员和书记、副书记的产生,由常务委员会提出候选人预备人选,报上级党的委员会审批,经党的地方各级委员会全体会议选举产生。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定:地方各级国家机关的领导人员,由本级人民代表大会选举产生或由它的常委会决定任免。《中国人民政治协商会议章程》规定:人民政协地方各级委员会的领导人员,经参加地方委员会的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名,经政协全体会议选举产生。党的十四届四中全会《决定》指出:“凡属重要干部的推荐,任免和奖惩,都要由中央或地方党委集体决定。”中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,对选拔任用干部的原则、条件、推荐、考察、酝酿和讨论决定、纪律与监督等都作出了明确规定。中共中央1986年下发的《关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》和1990年下发的《关于地方党委向地方国家机关推荐领导干部的若干规定》中,也都明确提出了比较具体的要求;选拔党政机关领导干部要经过民主推荐,广泛听取意见,提出选拔对象;组织人事部门考察,党委集体讨论决定后,按干部管理权限上报;上级组织部门进一步考察,然后提请党委讨论审批。党委向人民代表大会或人大常委会推荐的领导干部人选,必须经党委集体讨论提出。政协领导成员候选人要经过多方协商提名,按照政协章程和有关规定办理。任何个人无权决定重要干部,这是党的干部工作中的一条重要纪律。由此可见,以“书记组阁”的方式决定党委领导班子成员、人大常委会、政府、政协以及群众团体的主要负责人人选是不允许的,也是错误的。
    80、党委办公室的作用和职能是什么?
    党委办公室的作用是:上情下达、下情上传,发挥枢纽作用;协调领导机关、领导同志筹备会议,处理文件,发挥助手作用;草拟文件、处理信息、搞好调查研究,使领导及时掌握各种重要情况,发挥参谋作用。办公室工作的主要职能,一是办事,二是当参谋。办事有办文、办会、办信、办机要交通、办电话、值班及其他工作等等。参谋职能是在办事中体现出来的,具体表现为出主意、提预案、草拟文件、搜集信息、调查研究等。
    81、党委办公室工作有哪些特点?
    党委办公室工作的特点,可归纳为四个方面:
    (1)从属性。党委办公室的工作要始终遵循为领导服务的基本指导思想。
    (2)政治性。党委办公室的工作是体现、执行、贯彻领导意图的工作,这些工作都有很强的政治性和政策性,直接影响着党的路线、方针和政策的贯彻执行。

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