二、发展思路和目标
(一)指导思想
以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照“把握一条主线、实现两大突破、打造四大品牌、推进三项建设”的发展思路,以统筹城乡发展为统揽,以招商引资和项目推进为抓手,以创新机制、体制为动力,以“加快”和“率先”发展宝邮路特色经济带为战略平台,突破制约瓶颈,加速实施农业产业化、新型工业化、城镇化和旅游带动战略,梯次推进、错位发展,带动全县实现全面建设小康社会目标。
(二)基本原则
1、政府引导与市场调节相结合。既要充分发挥市场配置资源要素的基础性作用,以市场为导向,促进人口转移、产业聚集和城镇发展;又要充分发挥政府优化发展环境、制定规划政策的引导作用,强化政府提供公共服务产品和发展公益事业的责任。
2、发挥效率与促进公平相结合。既要加快推进工业化和城镇化进程,集聚产业和要素,壮大特色经济规模;也要充分发挥以工促农、以城带乡作用,统筹城乡协调发展,促进人人享有均等化的基本公共服务和基本生活水准。
3、重点突破与全面发展相结合。既要全力打造宝邮路特色经济带,做大做强组团城市规模,培育壮大特色产业;也要协调推进县域 其他城镇建设和产业发展。既要着力于经济建设和社会发展,也要着力于推进资源节约型和环境友好型社会建设。
4、上级支持与自力更生相结合。既要积极争取上级政策和资金支持,把大足作为成渝经济区建设的战略支点,为加速发展创造更加广阔的空间;也要立足自身努力,解放思想,勇于开拓,开创一条符合自我发展的道路。
(三)战略定位与发展目标
国民经济又好又快发展,社会事业全面进步,生活水平显著提高,城乡统筹取得重大进展,力争一年一变样、三年上台阶、五年大发展,把大足建成“国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市”,全面提升直辖市“窗口”和“门户”形象,2015年实现城乡统筹的小康社会目标。在20xx年基础上,分阶段主要预期目标:
—— 20xx,经济社会发展“瓶颈”制约有效缓解,产业支撑体系初步确立,城镇结构和功能更加完善,生态县建设取得阶段性成效,统筹城乡发展能力显著增强。地区生产总值达到128.0亿元,年均增长15.0%;人均地区生产总值达到16750元,年均增长14.8%;地方财政收入达到7.9亿元,年均增长25.0%;城镇化率达到42.1%。
—— 2015年,全面建成城乡统筹发展的小康社会,生态县基本建成,经济社会实现科学发展,直辖市“窗口”和“门户”形象全面提升。地区生产总值达到251.0亿元,年均增长14.0%;人均地区生产总值达到32700元,年均增长14.0%;地方财政收入达到19.72亿元,年均增长18.0%;城镇化率达到56.1%。
—— 2020年,国际旅游名城、五金汽摩之都、现代农业基地基本建成。地区生产总值达到483.0亿元,年均增长14.0%;人均地区生产总值达到62560.0元,年均增长13.9%;地方财政收入达到45.1亿元,年均增长18.0%;城镇化率达到70.0%。
三、加速推进城镇化进程
(一)优化城镇布局
以县城龙水为组团中等城市,以万古、邮亭和三驱为中心城镇,积极发展珠溪、中敖等一般建制镇,构建级次分明、结构合理、有机统一、开放发展的城镇空间结构体系,引导和加快实现人口城镇化,城镇化水平不断提高。
(二)强化城镇支撑
1、做强组团城市。依照“规模做大、实力做强、环境做美、结构做优”和“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高速度发展”思路,以大邮路、大龙工业大道等道路为连接,形成县城(龙岗、棠香)和龙水的组团城市。到20xx年,组团城市城区人口达到22万人,建成区面积达到20平方公里;到2015年,组团城市城区人口达到35.0万人,建成区面积达到32.0平方公里;到2020年,组团城市城区人口达到45.0万人,建成区面积达到45平方公里。
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