三是抓规划制定和责任落实。镇党委、政府结合本镇实际,制订了《泼机镇在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和分年度工作计划,并建立健全年度工作目标管理责任制,将工作指标分解落实到各企事业干部、村干部身上,纳入综治管理的责任考核。建立了相应的奖惩机制,促使“五五“普法真正纳入镇、村和各单位的工作职责,并落到实处。
四是抓普法师资培训。根据“四五”普法工作的开展情况来看,造就一支合格的普法师资队伍,是搞好“五五”普法教育的关键。我们先后举办了师资法律培训班5次,专题讲授了《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《村民委员会组织法》等10余部法律法规知识,来自全镇的机关干部、村两委成员、村治保调解主任、企事业单位负责同志共200多人参加了培训。同时,我们还从镇司法所、中心校、派出所聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的十余名同志为镇师资骨干,加强队伍建设,为“五五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。
www.yf1234.com
二、总结经验,使“五五”普法目标明确,针对性强。
实践证明,农村人口居住分散,流动较多,群体结构差异大,尤其是文化差异更加突出,普法工作必须加强针对性。为此,我们在普法工作中尽量根据不同的对象确定教育内容,并采取相应的方式抓好教育,以达到最佳效果。
一是突出五类教育对象,但分不同的教育内容。在抓好面上的普法教育的同时,我们重点抓好五类教育对象,并确定相应的教育重点。①注重镇村干部的普法教育。自XX年以来,镇村干部除接受县级开办的法律知识培训外,镇党委政府每年都要组织二次以上的法制教育培训,着重培训镇、村干部依法行政、依法治镇、依法治村的能力。通过培训让镇、村干部基本掌握《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《国家公务员法》、《刑法》、《社会主义市场经济法律知识读本》、《社会主义法制建设基本知识》、《地方组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《计划生育法》等法律法规和基本内容,使镇、村干部的学法、用法和守法中发挥表率作用。并组织镇干部进行普法考试,干部参考率达100%,及格率达100%。我们还把不断提高依法行政能力作为镇、村干部带头普法的中心环节,做到教育培训时有这方面的内容,布置检查工作有这方面的要求,奖惩时有这方面的标准。②行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规,使他们熟练掌握和运用提高自身法律素质,秉公执法,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。③注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《民事诉讼法》、《经济合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。④注重青少年的法制教育。根据青少年的教育特点,我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇各小学校都开设了法制课,学习《宪法》、《国徽法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等,还聘请司法所、派出所人员为校外辅导员,经常为学生讲授有关法律知识。将小学生的法制教育引向深入,进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育,组织学习法律知识,座谈了解青少年的思想政治工作,坚持做好失足青少年的“帮教”工作,挽救一大批失足青少年。⑤注重外来人口的法制教育。根据我镇外来人口多且分散的特点,我们对厂矿单位、公共场所进行调查摸底,加强管理,加大对外来人员的普法力度,使他们自重、自省、自警、自爱、守法经营。
二是讲究方式方法,搞好四个结合。实践中我们体会到,在新形势下,法制宣传教育除必要的集中面授培训外,更多地还需要结合实际,并充分利用大小会议发挥大众传播媒介的作用,运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识,形成社会化的法制宣传环境,进而使法制教育由单一化向多样化转变。①普法集中面授与分散教育相结合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小组或个人自学。遇到工学矛盾,就利用晚上时间学习。②普法教育与开展法律知识竞赛相结合。为了更好地发挥教育效果,我们采取知识竞赛等形式,还根据群众特点,进行形象化教育,组织法制电教片、法制图片等巡回各村播放和展示,扩大了教育面。并集中对辖区内的小学生进行了法律宣传教育,使受教育的师生达3000多人,收到了良好的普法效果。③普法教育与开展各种有益活动相结合。普法教育与计划生育“宣传月”、“3.15维权日”、 “6.26禁毒宣传日”、“12.4法制宣传日”、“扫黄”、“打非”、“除黑”等专项整治斗争和整顿市场经济秩序等宣传教育活动中,增强人们依法接受教育的自觉性;寓普法教育与清理非法占地,消除封建迷信的宣传教育中,不断深化普法工作,还通过“3.8”妇女节、“5.4”青年节、“7.1”建党节等节日开展法律法规知识竞赛,以推动“五五”普法的深入开展。④普法教育与新农村建设相结合。为搞好泼机镇新农村建设,提高公民自觉守法意识和法制观念,我们把普法教育、依法治镇工作与新农村建设紧密结合,组织村民学习《土管法》、《农业法》、《规划法》,制订和完善了扶持农业和粮食生产的各项政策措施,加强土地执法管理,完善土地保护制度。坚决制止乱占、滥占耕地行为,杜绝弃耕抛荒,抓好产业结构调整,使村民增加农业收入。加强退耕还林系统工程的管理,强化春季绿化造林。加大移民扶贫力度,切实抓好新村扶贫工程建设,使农村面貌发生了巨大变化。⑤普法教育与“民主法治示范村”建设相结合。在“五五”普法过程中,镇党委政府非常重视“民主法治示范村”的创建工作,以司法所为主,在各村共同配合下,几年来,共创建了14个“民主法治示范村”。目前,我镇“民主法治示范村”达标数占全镇行政村总数的100%,逐步实现真正依法治村、民主治村。
乡镇五五普法工作总结