第二阶段:分析检查(20xx年10月上旬—10月下旬)。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两个环节1、召开专题民主生活会和组织生活会。各乡镇(办事处)领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,紧扣近年来本乡镇(办事处)的发展实践,认真开展“双查”活动,即深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻查找分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,开展批评和自我批评。民主生活会召开前要认真做好准备,班子成员之间要谈心交心。党员专题组织生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观、发挥先锋模范作用这一主题进行分析检查, 普通党员和党员干部要查思想、查工作、查作风,增强党员意识,明确改进方向。乡镇(办事处)党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度。县纪委、县委组织部和学习实践活动指导检查组要派人列席,提前介入,加强指导。2、撰写分析检查报告。乡镇(办事处)领导班子要撰写分析检查报告,找准存在的突出问题,分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党委书记要全程主持分析检查报告的起草工作。领导班子分析检查报告形成后,要开展“双评”活动,组织好群众评议和干部评议。分析检查报告和评议结果要以适当方式在一定范围内公布。
第三阶段:整改落实(20xx年11月下旬—20xx年2月底)。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题、健全完善规章制度三个环节。1、制定整改落实方案。各乡镇(办事处)要认真制定整改落实方案。要以“实践科学发展观,创新创优,争先争位”为目标,以领导班子分析检查报告为依据,认真研究制定整改落实方案,把分析检查报告中提出的整改落实措施具体化、责任化、制度化。各乡镇(办事处)至少要抓好一项重点产业或一项工作,通过创新创优,确保该产业、工作在全县(区)综合考评中名列前茅,在全县(区)、全市乃至全省年终评比中进入先进行列。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,采取适当方式向党员、群众公布,作出公开承诺。2、集中解决突出问题。围绕整改落实方案,各乡镇(办事处)要对存在的突出问题进行认真梳理,明确哪些是具备条件,在活动期间可以解决的问题;哪些是通过努力,在近期可以解决的问题;哪些是难度较大,需要较长时间才有可能解决的问题。要按轻重缓急和难易程度,建立工作台帐,加强督查调度。解决问题要突出重点,特别是着力解决好贯彻中央和省、市、县委决策部署,保增长、保民生、保稳定方面的突出问题,领导干部党性党风党纪方面的突出问题。解决问题要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,什么问题突出就解决什么问题。3、健全完善规章制度。要按照科学发展观要求,做好规章制度的废、改、立工作。乡镇(办事处)要着重健全完善科学民主决策、目标责任管理、联系服务群众、改进工作作风、加强基层基础、考核激励监督等方面的规章制度。要以落实乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职制度为重点,进一步健全完善“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任制,确保取得一批有利于推动基层党建工作的制度成果。
学习实践活动基本结束后,要切实做好整改落实后续工作,巩固和扩大活动成果。要认真组织“回头看”,对应当解决而没有解决的问题,要集中力量抓紧整改;对整改效果不好、群众不满意的,县(区)相关部门要强化督促重新整改;对新出现的问题,要落实责任部门和责任人员,尽快整改;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明。在此基础上,及时做好活动总结工作,组织群众对学习实践活动进行满意度测评,多数群众不满意的部门、乡镇(办事处),要及时“补课”。
乡镇(办事处)深入学习实践科学发展观活动实施方案