三是引入竟争激励机制,加大领导干部和环节干部的考核力度。管理处正在抓紧制定领导班子考核办法和干部管理制度。要打破领导班子成员和环节干部能上不能下的旧机制,实行能者上、庸者下的优胜劣汰新机制,同时,要做好制度落实、考勤落实、考核落实、奖罚落实,充分调动积极性,提高干部职工的责任感和热情度,投入到养护与管理工作中。
四是加大“跑”的力度。要进一步做好向下“跑”调研和向上“跑”支持的力度,要真正深入下去,扑下心来,针对存在的问题,结合发展的形势,做好调查研究,提出改进工作的决策、方法和路子。各养护单位要主动与地方政府取得联系,争取地方政府在项目、养护料场等方面的支持,管理处重点向上级业务主管部门请示汇报,争取养护资金、工程建设项目和政策的支持,为我们做好养护工作营造一个良好的氛围。
五是抓紧组建路桥公司。在盟行署和交通局的大力支持下,公路管理处将整合本系统现有人力资源、技术资源和机械设备资源,组建锡盟锡林路桥有限责任公司,申报施工资质,力争年内参与锡盟公路建设市场竞争,锻炼队伍、增加创收,改善职工生活水平,增强发展后劲。
(二)加强养护管理、提高路况质量、改善行车条件
以“迎奥运、保畅通”和迎接全区公路检查为契机,在全系统掀起养护生产高潮,力争使全盟公路养护管理工作升等级、上台阶。
一是抓好日常性和预防性养护,提高养护质量。20xx年要坚持做好公路养护巡查和路面保洁工作,重点路段和不利季节要加大巡查力度。严格落实路面病害限期修补制度,要突出日常养护的及时性。要在掌握桥梁基本情况的基础上,重点加强三、四类桥梁养护工作,制定完善公路桥梁养护管理实施细则,明确责任,做到责任到人。定期组织检查,强化行业监管,加大桥涵养护投入,做到“有桥必养”,彻底改变养路不养桥的不良做法。推行预防性养护和周期性养护相结合,充分认识二者的重要性,不断增强公路养护管理工作的主动性、前瞻性和服务性。要把预防性养护作为公路养护的一种重要方式进一步推广和应用,根据公路、桥梁技术状况,合理确定最佳养护方案,采取改性沥青稀浆封层、微表处等预防性养护措施,及时进行预防性养护,做到早发现、早处理、早解决,避免小修变中修,中修变大修,以延缓公路的大修时间,延长公路使用寿命,提高路况质量。要突出重点养护和生态养护相结合。对管养公路中城镇出口路、省际和盟市交界等重点路段要加大投入,重点养护。在保证公路畅通的基础上,结合我盟建设北疆文明大通道的做法,尽早转变公路养护观念,突出生态养护,要坚持主体工程养护与线外工程养护有机统一,进一步加大养护力度,提高养护质量,力求做到主体养护工程路面平整无病害,路肩整洁密实,路基边坡稳定,排水畅通,沿线设施完好,绿化协调美观,线外养护工程线形流畅,对路肩边坡推广应用生物防治技术,要保护公路控制区内的环境,恢复路域生态,要把节能、环保、和谐的理念引入养护工作中。
二是继续开展“一消灭、两改造”、文明样板路等专项活动。今年继续提取小修保养经费总额的10%~12%用于次差等路的升级达标、老旧油路改造和重点路段的综合处治。要加强“一消灭、两改造”工程项目的质量管理,根据工程综合评价,对完成情况好的单位给予奖励,对工程质量差的要核减计划投资,做到有奖有罚,摒弃过去那种只奖不罚的陈旧管理方式。对以前年度创建的文明样板路要进行巩固和提高,在保持的基础上今年计划新创文明样板路90公里,各单位要加大文明样板路的投入力度,要真正发挥文明样板路的样板作用。要从路况质量、路容路貌、养护作业、抗灾抢通以及养护道班和服务区管理等各方面提供优质服务,展示公路交通行业文明形象。
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处长在公路养管工作会议上的讲话