2、坚持多业并举，兴办村办企业，增加集体收入。我市积极引导乡村以市场为导向，以效益为中心，充分发挥各地优势，坚持多业并举，兴办村办企业，形成各具特色的发展路子。一是资源开发型。依托当地资源兴建沙石场、红砖厂、木材加工厂等，变资源优势为经济优势。二是加工增值型。依托当地的产品优势和劳动力资源，实现农副产品加工增值。三是综合服务型。利用地缘优势，兴办商贸、三产等综合服务企业，增加集体收入。四是股份合作型。村集体以资源入股，农户以土地出租和转让等入股的形式，积极吸引外资，实行“村户商”合作经营。全市乡村利用资源优势收入达到764万元。依干其乡阿苏克村近三年来投入百万余元兴建的市场2个、面粉加工厂1个、酒店2个，每年仅上述5个企业收入就达55万元。 www.yf1234.com
3、立足实际，发展特色农业，增加集体收入。我们注重挖掘本地资源优势，在突出特色上动脑筋，在巩固壮大集体经济增值上做文章，充分利用村集体的“三边四荒”、闲置水面、林木资源、空余场地等发展集体果园、大棚温室、畜禽鱼类养殖，再进行承包、租赁等，提高效益。依干其乡巴格其村党支部认真分析了承包集体土地每年每亩仅收入100多元的情况，认为如果将集体土地种植果园后再进行承包效益将会更好。因此，村党支部决定，将村集体土地505亩种植成果园承包出去，目前每年仅此一项就收入26万多元，平均每亩收入在500元以上。依干其乡依干其村过去也是一个贫困村。党支部通过市场调查和论证，依托城郊良好地域优势，近几年先后引资兴建了多浪牛羊屠宰中心，兴建占地50亩的牲畜养殖小区，200亩的名优苗木组培示范基地、30亩的特色花卉种植基地，两个占地共240亩的旅游观光农业小区，发展特色农业。20xx年，该村集体资产达到530万元，每年收入在60万元以上。
4、减少非生产性支出，增加集体收入。各乡镇场合理确定干部补贴，严格按照村经济发展状况、农民人均纯收入水平、年终干部考核政绩等多种因素确定干部补贴，规定最高不得超过农民人均纯收入的1.5倍。同时，还通过精减村干部，实行村、组干部交叉任职，减少工资支出；实行“供水到户”，减少水管人员工资支出；严格执行“四报两刊”征订制度，控制日常行政性支出费用，禁止村集体以现金支付等行之有效的管理办法，减少非生产性支出。20xx年，我们对全市45%的村财务收支情况进行了抽查审计，结果显示，村集体收入在稳步增加的基础上，支出比往年减少了12%。
5、加大清欠力度，增加集体收入。采取积极稳妥的办法，循序渐进，集中时间，集中人力，清除债务，及时回收欠款、违规资金。对于基层干部违规欠款资金，市委作出决定，限期退还，否则给予党纪处理等；对于农牧民欠款，我们结合秋收季节做好欠款回收工作，对有偿还能力的限期退还，一次还不清的，订出还款计划，按计划退还。截止20xx年底，已收回各类拖欠款1300万元，清欠率达65％。近三年来，我市各村无招待费用支出，基本实现了零控制。
三、配强班子、多方扶持，努力创造发展集体经济的良好环境
1、选准配强村支部书记，加强村级班子建设。近年来，我市各级党组织抓住加强农村基层组织建设、集中整顿后进村党支部的机遇，培养、选拔了一大批年纪轻、文化高、有开拓进取精神、会办事、能办成事、群众信赖的优秀党员任村党支部书记，使全市村党支部书记的平均年龄由过去的43岁下降到38岁，比调整前下降4.5岁。三年来，全市共集中整顿后进村党支部32个，转化升级21个，调整村支部书记37人，占村党支部书记总数的28.44%，新公选村委会主任30人，占村委会主任总数的23%。同时，加强培训，提高村干部的理论水平和适应市场的能力，使他们既懂党务，又懂经济。为了更新村干部思想观念，解决发展集体经济信心不足的问题，这几年来我市依干其乡、良种场、喀拉塔勒镇、拜什吐格曼乡等党委、政府都先后由乡镇领导带队组织村党支部书记、主任前往内地或北疆学习考察先进地区农村集体经济发展与壮大的成功经验，从而进一步增强农村基层干部发展集体经济、带领群众致富奔小康的信心和决心。如喀拉塔勒镇波斯坦村党支部书记买买肉斯坦木同志在参观学习江苏省华西村后，深受启发和教育，回来后，集思广益，广开门路，兴办村办企业，规范土地、果园承包，不断加大村集体积累，建设奔小康示范村，为我市农村基层组织树立了榜样。
发展壮大农村集体经济经验交流材料