二 逐步推进事业单位综合配套改革。我省有事业单位５万多个，有１５０多万人，类型较多，情况复杂。近几年来，我们按照省政府《关于事业单位人事制度综合配套改革的意见》的要求，根据“脱钩、分类、放权、搞活”的思路，逐步推进事业单位的领导体制、人事管理、工资分配、职称制度、社会保险等项改革，统筹兼顾，综合配套。一是改革用人制度，推行聘用制。南京、无锡、南通、盐城、镇江等市事业单位用人普遍实行了聘用制，职工与用人单位签订聘用合同，明确双方的权利和义务，在事业单位职工中形
三 推进企业人事制度改革。我们积极参与国有大中型企业建立现代企业制度试点工作，研究建立与之相配套的现代企业人事制度。同时积极参与培养造就企业家队伍的工作，建立选拔、任用、测评、考核、储备、流动等管理制度，１９９９年２月，省政府和国家人事部共同组建了“中国江苏企业经营管理人才市潮，在培训、市场配置等方面提供方便，为企业家的成长创造条件。同时帮助和指导企业加强管理人员和专业技术人员的聘用、培训和管理工作。发挥人事部门的职能优势，帮助各类企业重点是国有大中型企业引进急需人才，调剂积压人才，促进管理人员和专业技术人员的合理流动，充分发挥人才的作用。
四 人才市场在人才资源配置中发挥了重要的基础性作用。１９９２年我省在全国率先成立了省级人才市场，全省各地人才市场也相继成立。今年４月，我厅和省信息产业厅、江苏软件园管委会依托江苏软件园共同组建了全国第一家省级ＩＴ人才市唱—江苏省信息技术人才市常目前，我省已建成各类人才市场１２１家，初步形成以各级政府人事部门所属人才市场为主渠道，以“江苏省苏北农村人才市潮及行业人才市场为补充的人才市场网络体系。人才市场立法、市场管理、市场服务等方面也都取得了较大进展，为用人单位和人才提供了良好的服务。一是举办了各类人才交流活动。截止２００１年底，全省各级人才交流机构共举办各类人才交流大会９５００场次，约１８４万家用人单位进场招聘人才，８８４万人才参加交流，１５７万人通过人才市场实现了就业。大中专毕业生除少数特殊专业外，全部进入人才市场双向选择。要人才找市场，要求职进市常南京、苏州等人才市场发育较好的市，８０％左右的人才流动是通过市场实现的，人才市场发挥了人才流动的主渠道作用。二是人事代理逐步成为人才市场的一项重要服务项目。为流动人才保管人事档案、办理聘用合同鉴证、dai办社会保险、职称评审、户粮关系等。截止２００１年底，全省有５８万家企事业单位实行了人事代理，代理人数超过５１万人。三是开展人才培训。２００１年全省各级人才市场共举办岗前、转岗和专业知识培训班６６６期，有１０多万人参加培训。四是加强人才流动信息建设。２００１年我省建成人才市场局域网７个，因特网人才信息站点３２个，入站信息５９２万多条，访问人数１１４万多人次。省人才市场还多次举办了网上人才招聘活动，实现了无形市场与有形市场的结合，取得了较好成效。五是开展人才测评服务。根据用人单位和人才的要求，２００１年全省共为近３０００名人才提供了包括基本素质、专业知识、工作业绩、组织管理能力等综合测评服务，为人才使用提供了参考依据。
四、统筹兼顾、保持人事工作协调发展
一 做好大中专毕业生就业指导工作。我省１９９８年有普通高校、中专校毕业生和毕业研究生１４３万，１９９９年１５万，２０００年１６７万。在大中专毕业生就业指导职能没有划入省教育厅前，我们按照国家政策规定和省委、省政府的要求，从全局出发，采取分步实施、分类指导的办法，积极稳妥地推进毕业生就业制度改革。在具体工作环节上，尽量简化手续，改进方法，提高服务水平和工作效率，做好就业指导工作，维护社会稳定。
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省人事厅厅长述职报告