为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，充分发挥赤坎分局党组织的战斗堡垒作用和广大党员的骨干带头作用，激发广大党员干部的生机活力，推动工商服务发展上水平、履行监管执法职能上台阶、树立良好社会形象。根据市委有关文件精神，结合分局工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及市委九届九次、十次全会精神，以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为赤坎工商转型升级、争当工商标兵提供坚强的组织保障。
二、目标要求
基层党组织和广大党员要围绕“强化提高执行力，提升服务水平”主题，通过开展创先争优活动，认真履行职责，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
（一）在强化服务职能、推动转变经济增长方式上创先争优。广大党员要立足本职，以“三促进一保持”为重点，创优服务举措，强化服务职能，积极投身于加快建设湛江特色现代产业体系、促进自主创新产业化、推动传统产业转型升级等战略重点工作中，深入开展驰名、著名商标培育工作，大力实施品牌战略，全力服务“双转移”和全民创业，推进商标带动战略和“惠农”工程，帮助企业战胜金融危机，进一步优化市场主体增量的政策环境，以实际行动服务湛江经济加快发展。
（二）在强化监管职能、维护市场秩序上创先争优。各党支部和广大党员要立足履职到位和职能转型，进一步强化市场监管和行政执法职能，大力规范各类市场主体行为、交易行为和竞争行为，为外来投资者和经营者创造公平竞争、规范有序的市场秩序环境。要严把市场准入关，切实加强对关系民生的重点行业监管，严肃查处商标侵权行为，保护注册商标专用权；严肃查处不正当竞争和虚假违法广告；继续推进治理商业贿赂工作，切实净化市场环境及竞争秩序。要加强对流通领域商品质量的监管，特别是加强食品安全、农资市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，进一步防范和化解系统性风险和区域性风险。
（三）在倾听群众心声、促进社会和谐上创先争优。各党支部和广大党员要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声；及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，努力为广大消费者和经营者服务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员实践活动，多为群众办实事办好事。加强服务消费维权工作，提高维权工作质量，化解消费纠纷和矛盾，切实保护消费者的合法权益。继续保持高压态势，严厉打击传销和严格规范直销，继续做好校园周边环境整治、查处取缔“黑网吧”、扫黄打非等工作，维护社会稳定，促进社会和谐。
（四）在强化效能、转变作风上创先争优。各党支部和广大党员要进一步深化效能建设的成果，促进机关效能建设向重点领域推进、向关键岗位拓展、向基层窗口延伸，不断改进机关作风，提升服务水平，提高工作执行力，在推进重点工作上，在全力抓好各项工作落实上争先进、做先锋。
（五）在加强学习、提升能力上创先争优。要把建设学习型工商贯穿于创先争优活动的全过程，以大规模培训工作为抓手，进一步完善学习培训制度，广泛开展读书学习活动，努力把各级领导班子建设成为学习型领导班子，把各级党组织建设成为学习型党组织，努力把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力，不断提高服务发展、加强监管执法的能力和水平。
（六）在遵纪守法、廉洁自律上创先争优。党员领导干部要认真贯彻《廉政准则》，从自己做起，以身作则，严于律已，自觉接受社会各方面的监督，争做清正廉洁的表率。广大党员要自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务，努力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员干部队伍。
工商局党员干部开展创先争优活动方案