实施乡（镇）纪检机构改革，是总结多年来农村基层纪检监察工作实践，克服弊端、创新体制，强化监督的有效性和时效性，提高基层纪检监察机关战斗力的重大举措。确保改革顺利推进和取得成效，对于加强农村党风廉政建设的意义重大而深远。
一、要充分认识乡（镇）纪检机构体制改革的重要性和必要性
（一）推进乡（镇）纪检机构改革，是加强农村基层纪检监察队伍建设，确保农村社会和谐稳定的现实需要。贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，根基在农村的和谐稳定。没有广大农村的和谐稳定，就难以实现全市经济社会的跨跃发展。党的农村基层组织和党员干部是党在农村全部工作和战斗力的基础，对于农村经济社会的健康发展和和谐稳定大局至关重要，其自身勤政廉政状况如何，能否保持公道正派、廉政奉公、执政为民，出现的损害群众利益问题能否及时发现和纠正处理，都有赖于农村基层纪检监察机构充分履行监督检查职能。可以说，农村基层纪检监察机构是党和政府与广大农民群众联系最为密切、对基层的不廉不公问题感受最为深刻、维护群众合法权益最为直接有效的依托力量，是农村社会保稳定、建和谐、促发展的前沿阵地。积极推进乡（镇）纪检的机构体制，切实提高自身建议水平，增强履行职能的能力，有助于畅通社情民意反馈渠道，争取把矛盾化解在基层；有助于提高基层党员干部执行政策的能力和水平，严格依纪依法行事；有助于增强和夯实我们党在农村的执政基础，巩固党在农村的执政地位。这是顺应纪检监察工作重心下移要求，在队伍建设上实现重心下移的实际步骤。
（二）推进乡（镇）纪检机构改革，是破解农村基层党风廉政建设难题，整合乡（镇）纪检监察机构工作力量的有效途径。乡（镇）纪检是推进农村基层党风廉政建设的基本力量，其职能作用发挥如何，直接影响到农村反腐倡廉建设工作的成效。多年来，按照现行领导体制和机制，乡（镇）纪检监察机构一直存在自身力量薄弱、人员精力分散、监督机制不畅、工作开展不利的弊端。乡（镇）纪检“一个机构一个人，一个人员多个岗”的现象比较普遍，干部业务素质不高，不能独立办案，纪检监察职能出现弱化现象；在“双重领导”体制下，乡（镇）纪委工作往往难以放开手脚，对乡（镇）党政班子及其成员监督乏力；因长期工作在本地，受到人情等方方面面的困扰，往往“自己刀削不了自己把”。这些问题反映出现行的“条块结合、双重领导”体制已不能很好地适应基层党风廉政建设的需要，必须进行领导体制和工作机制的改革和创新。我们成立中心乡（镇）派驻纪检监察室，就是要搭建一个新的工作平台，实现基层纪检监察工作从松散型向紧密型的转变，为全市农村基层党风廉政建设增添新的活力。通过有效整合农村基层纪检工作力量，建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制，强化对基层党员干部的监督职能，解决过去“不能监督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题，避免“小事托大，大事托炸”，提高监督的时效性，提升农村基层预防腐败工作能力，加大查办案件力度，有效维护群众的切身利益。
（三）推进乡（镇）纪检机构改革，是落实中央和省委工作部署，积极开展制度创新的实际步骤。寻求体制机制创新，提高惩治和预防腐败工作的实效性，一直是反腐倡廉建设的一项重要任务。中央在《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》中强调，要“改革和完善农村基层党的纪律检查体制和工作机制，加强县、乡纪检监察队伍建设”。在落实《意见》上国务院要求，“坚持深化改革和创新体制”，“健全纪检监察派驻机构统一管理”。省委《实施意见》也提出“积极探索乡（镇）纪检划片联合办公、组建联查中心、纪工委等有效形式，加强基层纪检组织建设”。几年来，各级纪委和广大党员干部越来越深地体会到，农村基层反腐倡廉工作“想办办不好、想抓抓不了、想做做不成”，对这一体制进行改革创新的呼声一直非常强烈。可以说，对农村基层纪检机构进行改革，既是大势所趋，也是人心所向。
乡镇纪检党风廉政建设心得体会