同志们:
今天,区委在这里召开农村组织建设座谈会,这次会议的主要任务是:以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和区委一届三次全会的精神,总结村级组织换届工作,交流我区农村组织建设的经验,研究和部署当前和今后一段时期加强农村基层组织建设的工作任务,进一步认清形势,坚定信心,与时俱进,开拓创新,为我区经(秘书家园:. 欢迎您)
济和社会的全面发展、不断加快农村现代化进程,为我区全面实现小康社会和区委一届三次全会提出的奋斗目标提供坚强的组织保证。下面,我就一年来我区村级组织建设工作开展情况简单作一下回顾。
一年来,我区各级党组织从巩固党在农村执政基础的高度,认真按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,贯彻“三个代表”重要思想的要求,加强和改进农村基层组织建设,形成了领导重视、目标明确、措施有力、全面推进的工作局面,为农村经济社会发展提供了坚强的组织保证。
1、抓班子建设,增强村级党组织的领导能力。
我们坚持把村级党组织班子建设作为农村基层组织建设工作的重中之重来抓,以村级组织换届选举为契机,努力在配齐配强村级党组织班子上下功夫,统一制定了村党组织班子成员的任职基本条件和要求,严格规范选人的标准和程序,在充分发扬民主的基础上,引入竞争机制,在全区村党组织换届中全面实行“两推一选”,在70%的村党组织实行书记、副书记党员差额直选,忠门镇10个村全部实行差额直选;100%的村委会实行村民直选,还有2个村实行村民“海选”,进一步扩大了党员、群众的参与面,拓宽选人用人的视野,选出了群众满意、党委放心的好班子和好的“领头雁”,进一步改善班子结构,增强村级党组织的战斗力。新一届村党组织班子成员平均年龄41.6岁;文化程度有明显提高,村两委中99.2%都具有初中以上程度;村党组织书记中经济能人占60.9
%,比上届提高17.6%,从整体上促进了村级班子结构的优化,提高村级班子的整体功能。
2、抓教育培训,提高村干部的整体素质。
我们继续加大村干部的教育培训力度,制定了切实可行的教育培训计划,精心组织安排,有的放矢地开展教育培训。一是继续抓好党的十六大和“三个代表”重要思想学习培训,在农村基层党组织中兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮,发挥乡镇党校培训农村基层干部的主阵地作用,一年来共举办各类村干部培训班30多期,培训人数达到9875人次。同时还采取领导巡回讲党课、优秀电教片巡回播放、知识竞赛的有效活动形式,进一步提高村干部的理论素养;二是积极鼓励村干部参加农函大、农广校等在职学习,不断增长村干部才干,解决村干部的科技修养,增强带头致富的能力。至目前,取得农广大、农函大毕业证书的村干部有900多人,还有318人在学。三是把集中培训授课、理论学习同组织外出参观考察、开阔眼界结合起来,一年来共组织了5期村干部外出参观,开阔了村干部视野,增强了信心。
3、抓村干部和党员管理,充分发挥党员先锋模范作用。
在村干部教育管理上,改变过去那种“重建轻管”、“重集中整顿轻经常性教育”的做法,逐步完善了以农村基层干部工作任期目标责任制、评议考核制、离任审计制为主要内容的管理机制,制定出台了《秀屿区加强村级干部教育管理工作意见》,使村级班子的管理制度化、经常化和规范化,形成了各司其职、各负其责的工作管理目标网络,更好地推动了村干部的工作积极性和主动性。在这次村级组织换届选举前期准备工作中,我们采用“三三制”方式考核、测评干部,结合村干部任期目标责任落实情况,通过量化考核、群众测评等形式,把干部的工作实绩搞准,兑现奖惩,激励先进,鞭策后进。在这次考核中,共处理16名不合格村干部,还有一批干部因为工作能力差、业绩差、群众的不信任而落选,从而在村级干部中,营造一种争先创优、真抓实干的良好工作氛围。
在全区农村基层组织建设座谈会上的讲话