关于认真烤烟小组建设工作的通知

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　　 **生字[20xx]2号
　　  
　　 **县烟草公司
　　 关于认真抓好小组建设工作的通知
　　  
　　 各烟草站（点）：
　　 小组建设是在总结近些年来，在优质烟基地的推广工作上取得的有益经验和积极成果的基础上，把管理层次靠前到烟区、把管理重心下移到烟农的烤烟生产、收购模式，是新形势下烤烟生产、收购工作的重要内容。这一模式在我县经过两年的推广应用，发挥了一定的经济效益和社会效益，但在运作上还存在许多不尽完善的地方，主要表现在管理粗放、职责不明确、奖惩不到位等方面。为进一步加强我县小组建设工作，充分发挥烤烟小组长在烤烟生产、收购各环节中的积极作用，现将有关事项通知如下，请认真贯彻执行。
　　一、总体要求
　　 以优化组合、共同进步为要求，以连带责任为手段，以联户、联产、联质、联保为纽带，以产质共保和提高烤烟生产、收购整体水平为目标。
　　二、小组组建模式
　　 实行大片区生产小组内成立生产互助小组制，即实行在站（点）长统一领导下和大片区组长（以下简称大组长）的统一管理下的小组长负责制。大组长由站（点）职工或辅导员担任，其管理面积或户数由站（点）长根据本地实际情况确定，小组长由大组长推荐或组织该互助小组内的烟农选举产生，报烟站（点）长认可后生效，其管理规模在100—150亩（或30—50户）之间。小组长必须由在当地有威信、懂技术、有文化、熟悉基层工作、责任心强、能吃苦耐劳的人担任。
　　三、考核办法
　　 实行站（点）长对大组长、大组长对小组长的逐级考核制，具体措施是：
　　1、对大组长的考核管理由各站（点）长根据公司的相关规定，拟定具体的考核管理办法分阶段进行考核。大组长的工作报酬按县公司的有关规定执行。
　　2、对小组长的考核管理由大组长根据公司和站（点）的相关要求，拟定具体的考核管理办法，报烟站（点）长认可后，在站（点）长的指导和监督下分阶段进行考核。
　　3、县公司根据各站（点）长和大组长制定的考核管理办法，分阶段对各站（点）的逐级考核结果的真实性进行抽查，若出现弄虚作假或考核流于形式导致小组长工作不负责等情形的，将酌情扣减直至取消其小组建设经费。
　　4、省优烟小组建设考核办法按《**县人民政府关于认真抓好省优质烟示范工作的通知》（巧政发[20xx]4号）文件规定执行。
　　5、市、县优质烟样板小组建设考核办法按《**县人民政府烟办云南省烟草**县公司关于认真抓好20xx年“三优”烤烟wenmi.net工作的通知（**联字[20xx]2号）文件执行，本文件与之没有冲突的部份按本文件执行。
　　6、大面烟的小组建设考核办法完全按本文件执行。
　　四、小组长报酬兑现标准
　　1、市、县优质烟小组长报酬考核兑现标准按《**县人民政府云南省烟草**县公司关于认真抓好20xx年“三优”烤烟工作的通知》（**联字[20xx]2号）文件执行，省优烟小组长报酬按15元/亩的标准考核兑现，大面烟小组长报酬按10元/亩的标准考核兑现（均以实际移栽面积为准）。
　　 小组长报酬属“三优烟”（省、市、县优质烟）的，从“三优烟”配套经费中列支，不属于“三优烟”的，由县公司从管理费中列支。
　　2、同一乡（镇）内同时存在“三优烟”和大面烟的，按各类烟的实际移栽面积进行考核兑现。
　　3、小组建设经费经烟司、烟办抽查核实后按考核结果兑现到站（点），由各站（点）考核兑现到小组长。各站（点）凭兑现花名册报帐，超支不补，节约不归己。
　　4、小组长报酬的发放办法：
　　 各站（点）可根据实情况，在各阶段的考核中以借款的形式发放应发总额的50%，剩余部份待年底清算后一次性兑现。

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