一、定远县试点工作的具体做法
我县试点工作是在县委、县政府的统一领导下,由卫生局具体负责组织实施。县卫生局对试点工作高度重视,成立了卫生局长任组长、分管领导和监督所长任副组长、相关业务人员为成员的领导小组,负责试点工作的指导和督查。卫生局长还不定期召开会议,听取工作进展情况汇报,指出存在的问题,解决面临的困难,并先后两次拔付专项经费6万余元用于试点工作,县卫生局还积极向县委、县政府汇报试点工作的目的和意义,争取政府给予政策和资金的支持。
在省、市业务部门的悉心指导下,着眼我县农村卫生监督现状,并先后两次到池州、岳西等地考察农村卫生监督工作,借鉴兄弟单位的成功经验,不断探索、总结和完善农村卫生监督试点工作方案。我县始终将农村卫生监督人员培训作为一项基础工作抓紧抓好,以提高人员素质促农村卫生监督水平上台阶,组织乡镇卫生监督检查员集中培训两次,培训结束后对参训人员进行考试。还分批对全县乡村医生进行了法律法规培训,培训人数达到近900人。通过培训,使他们明确了各自的职责、权利和义务,熟悉了工作内容和工作流程,农村卫生监督队伍的整体素质得到了提高,农村卫生监督体系日趋完善。
1、我县农村卫生监督工作模式
鉴于我县农村卫生监管工作点多面广,以及县卫生局卫生监督所承担全县的食品卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生以及医疗卫生监管的繁重任务,农村卫生监督覆盖率难以得到保证的现状,因此,我县采取的农村卫生监督工作模式为:在建立县、乡、村三级卫生监督网络的基础上,完善以县卫生局卫生监督所为龙头,各乡镇卫生监督检查站为基础的农村卫生监督执法网络的工作模式。
在22个乡镇防保站的基础上设立卫生监督检查站,县卫生局卫生监督所负责乡镇卫生监督检查站的管理。
乡镇卫生监督检查站上按1/1.5-2万人口的比例配备1名专职卫生监督检查员,每个乡镇原则不少于3名卫生监督检查员,每个村从村卫生室成员中聘用1名卫生监督信息员。
卫生监督检查员和信息员由县卫生监督所负责组织聘用,卫生局审核发放《卫生监督检查员证》,村卫生监督信息员不发证,卫生监督检查站站长由县卫生局聘任,由县卫生监督所负责管理考核。
乡镇卫生监督检查站协助县卫生监督所开展日常监督检查,负责本辖区内监督对象的调查摸底并建立监督台帐;受理对违法行为的投诉、举报,及时向县卫生监督所汇报;协助辖区内卫生行政许可证发放前的预防性卫生审查及许可材料的初审。村卫生监督信息员负责收集整理本村内卫生违法行为,及时向所在乡镇卫生监督检查站报告。
2、人员解决方式及经费保障机制
我县乡镇卫生监督检查员是从所在乡镇防保站在职工作人员中,按照省卫生厅设定的卫生监督检查员条件,并通过卫生局组织的资格考试合格后择优选聘的。人员经费由县卫生局给予每人每年6000元补助,工作经费由县卫生局卫生监督所补充;根据各乡镇开展集中巡查的情况,县卫生局卫生监督所给予5元/天/人的交通及误餐补贴;另外,工作经费与卫生监督工作实绩挂钩,对卫生监督突出的单位和个人衽以奖代补的形式予以补助。村级信息员由村卫生室负责人兼任,人员经费由原渠道解决,年终对成绩突出的人员予以奖励、表彰。
县农村卫生监督试点工作情况汇报