（四）明确责任，强化监督，在加强领导干部的监督上有突破。
一是强化了事前监督。我们把监督关口前移，加强事前防范，防止领导干部在任期内，滥用职权，谋取不正常利益。在领导干部经济责任审计过程中，我们改变过去“离任审计”的做法，普遍实行“任内审计”，并十分注重审计结果的运用，凡审计有问题干部一律不提拔、不交流，坚决防止“带病提拔”。
二是实行全方位监督。做到领导干部的权利使用到哪里，领导活动延伸到哪里，监督就实行到那里。近年来，我们在加强对领导干部“8小时以内”管理的同时，还特别建立领导干部“家访”制度和兼职社会监督员制度，加大了对领导干部8小时以外的监督。
三是强化了监督责任。我们要求上级党组织对下级党政正职负有监督责任，党政正职对本级班子成员负有监督责任，领导干部对分管部门负有监督责任，对监督不力，以致酿成严重后果的，要追究连带责任。近年来，因为追究连带责任对10余名干部给予了党纪政纪处分，对20余名干部进行谈话诫勉。四是突出了一把手监督。我市专门出了《关于在全市实施“一把手” 工程的工作方案》，对一把手行使权力进行了明确规定，强调一把要主动接受党内监督和群众监督，绝不允许“一言堂”和“一手遮天”。
二、存在的问题及建议
（一）存在问题
1、改革制度坚持难。尽管现在各地已逐步认识到干部人事制度改革的重要性，但由于制度本身并不具有法律的约束力，一些地方和一些部门出于人治惯性，往往把制度当摆设，想搞一下就搞一下，不能一以贯之的坚持，甚至个别地方把人事制度改革当作“政治作秀”，名为改革，实为穿新鞋走原路，没有实质内容。
2、干部上易下太难。现在一个普遍存在的问题是干部能上不能下，每次干部调整总是提拔的多，交流的少，下的更少，导致领导干部职数太多，人浮于事。 www.yf1234.com
3、评价标准把握难。干部能上能下的问题是干部制度的难点问题，而干部的“上”与“下”的标准体系的建立，更是难点中的难点。由于没有一套科学的权威的具有可操作性的干部评价标准体系就会“上”之无凭，“下”之无据，为人为因素的干扰创造条件，也就无法达到“上”的准确和“下”的公正，难以有说服力。
4、配套措施落实难。干部人事制度改革牵涉方方面面，如果配套措施滞后就会影响干部人事制度的推行和深化，如今公开招考涉及到招考人员的编制、工资待遇等系列问题难以解决致使公开招考难以为继；对于干部“下”去之后，除了思想政治教育以外，理应制定干部正常“下”的待遇保障政策，还要帮助“下岗”干部实现再就业，不能让干部“下”变成失业，而要“下”得其所。但事实上难以落实，干部“下”去之后往往成为“不管”干部和“自由人”导致干部对“下”产生恐惧感。
（二）建议
1、在深化认识上下功夫，进一步形成更加浓厚的改革氛围。要以党的*精神和“*”重要思想为武器，把深化干部人事制度改革放在国际大背景和全党全国工作大局中去思考，充分认识到深化干部人事制度改革是大势所趋、人心所向、势在必行。要加强舆论宣传，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传党的干部路线方针政策和干部人事制度改革的新鲜经验，促使人们端正对改革的认识，消除对改革的心理障碍。增加对改革的信心和心理承受能力，为干部人事制度改革创造良好的社会环境。
2、在探索创新上下功夫，不断拓展改革的深度和广度。当前，干部人事制度改革面临的许多新情况和新问题，迫切需要我们大胆学习和借鉴市外的、国外的干部人事管理方面的经验，解放思想，更新观念，大胆探索，不断拓展改革的深度和广度。从深度方面来说，要对公开选拔、竞争上岗、试用期制、任前公示制进行总结和完善公开选拔要力求在增强命题的科学性、改进考察以及降低成本、提高效率等方面进一步完善；竞争上岗要着重解决简单以票取人、程序不够规范和少数人拉选票等问题以及不同年龄段干部合理使用的问题；试用期制要重点研究调整考核不合格者的方式和途径；任前公示制要重点研究解决调查核实时间较长影响任用、跑风漏气和打击报复的问题。从广度方面来说，要全面推行干部考察预告制、差额考察制、党委（党组）讨论决定干部任免实行票决制和常委会提名、全委会审议并投票表决下一级党委、政府正职拟任人选的制度。
干部人事制度改革的交流材料