*是一个130万人口的县级市，现有在职干部17694人，其中行政机关单位2508人，事业干部14547人（含教师10948人）、企业单位干部639人；县处级（含副处）实职领导职务29人，科级（含副科）实职领导干部1391人。近年来，特别是*年中央颁发《深化干部人事制度改革纲要》以来，在上级党委及其组织人事部门的正确领导和指导下，我市各级党组织及组织人事部门解放思想、主动探索、突出重点，大胆尝试，深化了干部人事制度改革，提高了干部选任工作水平。一是拓宽了选人用人视野，特别是公开选拔和选调打破了地域、部门、行业、职业的限制，有利于解决长期以来存在的用人视野不宽、优秀人才难于发现的问题。二是扩大了群众的参与度和干部工作的透明度，防止和克服选人用人上的不正之风，我市机构改革以及换届调整两次大的干部变动，没有显失水平的反映，确保了大局的稳定。三是优化了领导班子结构，全市科级实职30岁以下青年干部169人，占12.15 %，妇女干部113人，占8.12%，大专以上学历945人，占67.94%。四是激发了广大干部积极进取的精神，干部作风明显改善，工作效果和质量明显提高。五是在全省产生一定的影响，我市干部任前公示制和竞争上岗工作得到全省的特别推介。下面就我市实施干部人事制度改革的工作情况向各位领导作个汇报，敬请批评指正：
一、主要做法及成效
（一）解放思想、转变观念，在优化干部人事制度改革环境上有突破。
一是市委班子高度重视，推进干部人事制度改革逐步形成共识。近年来，市委和市委主要领导非常重视干部人事制度改革，把深化和推进干部人事制度改革作为“党管干部”、“党管人才”的重大举措，摆上了重要位置。市委定期召开会议学习、传达讨论干部人事制度改革精神，先后学习《深化干部人事制度改革纲要》、《党政领导干部选拔任用工作条例》，党的*关于干部人事制度改革有关的论述，以及《20*—20*年*省干部人事制度改革规划》，通过学习在市委领导层形成了共识。大家普遍认为，实施干部人事制度改革是加强领导班子和干部队伍建设，确保党和国家事业发展的战略举措，是适应国际国内新形势特别是建立社会主义市场经济的需要，是实践“*”的本质要求。为此，近年来，我市先后出台了《关于加强干部队伍建设及规范化管理若干规定》、《*市公开选拔领导干部工作制度》等10余项干部人事制度改革措施，并在干部人事工作实践中推行。
二是干部观念逐步转变，心理认同感和承受力大大增强。在“三讲”教育和“*”学教活动中，我们在广大干部中开展了“干部人事制度改革”大讨论，通过开设专栏，组织民主生活会，举办座谈会，开展调研，对干部队伍中存在的“跑官要官”、“论资排辈，平衡照顾”、“无错不下，下必有错”等陈旧落后甚至错误思想进行了分析和讨论，逐步提高了干部队伍的思想认识水平，特别是我们在干部选拔任用中坚持正确的干部任用导向，高看有德才的干部，重用有实绩的干部，厚爱有潜力的干部，促使干部的观念发生转变，逐步形成了“以素质论人才，凭实绩坐位子”的观念；“讲台阶而不唯台阶，讲资历而不抠资历”的观念；“干部能上能下，能进能出的观念”，为推进干部人事制度改革打下坚实的思想基础和舆论基础。
（二）规范程序，扩大民主，在提高干部选任工作的透明度上有突破。
一是尊重民意，落实民主推荐。我们严格坚持提拔领导干部必须进行民主推荐，未经民主推荐，概不例为考察对象。在操作过程中，对推荐对象事先不画圈圈，不作暗示，而是严格尊重民意，进行无记名投标，对在民主推荐中得票不多的拟推荐对象坚决不予考察。
二是扩大群众参与度，提高考察质量。我们在干部考察中广泛推行考察预告制、差额考察制、考察结果通报制，更好地落实了广大干部群众对干部考察工作的知情权、参与权、选择权和监督权，提高了干部考察工作的质量。与此同时，还实行考察责任追究制，坚持“谁考察，谁负责；谁失察，谁负责”。要求考察人员深入群众了解情况客观真实反映考察情况，公正合理提出考察任免意见。今年春节前后的换届调整中，由于考察深入，方案拿得准，被调整的300余名干部都愉快地接受了组织任命，没有要求复议的现象。
干部人事制度改革的交流材料