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供电公司党风廉政建设自查分析报告

浏览次数: 988次| 发布日期:09-06 16:58:46 | 自查报告
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一、深化党风廉政建设责任制存在的问题及原因

(一)流程运作环节主要存在问题分析

供电企业深化党风廉政建设责任制在流程运作环节还主要存在5个方面的问题。(1)目标针对性不强。当前,党风廉政建设责任制主要是采用由上级组织与下级组织签订党风廉政建设目标责任书的方式,但在目标分解的过程中,存在对目标的设计、确定不合理、不科学的问题,通用目标较多,定性目标偏多,越往下目标越显得不具体,目标水平不适中,针对性不强,规范性不够,达不到一级保一级的效果。(2)责任分解不明晰。实行党风廉政建设责任制的关键就是要落实责任,但在实际中,由于责任分解没有经过相应的程序,缺乏严肃性,导致少数责任主体不清楚或不愿清楚自己的责任内容,不知道自己在这一项工作中究竟要负什么责任,要落实什么事情,也就谈不上责任传递了。(3)过程控制不力。责任制作为一项制度,也需对其落实情况进行检查和控制。但在操作中,为了不给被检查单位增加更多的工作负担,就尽可能简化程序,压缩范围,采取听取汇报、查看资料等简便易行的方法,对应业务部门和人员进行检查和询问,致使责任主体不能及时掌握责任制的落实情况,造成监督检查力度不到位,过程控制不力的局面。(4)考核不到位。从目前的考核情况来看,一是方法还存在局限性,不能全面、客观、真实的检验领导班子落实党风廉政建设责任制的情况;二是考核指标体系不完整,定性的多,定量的少,考核弹性过大;三是考核结果与实际情况出入较大。每年考核结果优秀率都很高,但事实证明,在党风廉政建设责任制的落实上还存在不少的问题。(5)结果运用不充分。目前,考核结果只是在一定范围内从经济上兑现了奖惩,还没有完全与领导干部的绩效挂钩。同时,受考核结果权威性的影响,责任追究、整改存在问题的力度也都很小。

(二)流程运作环节存在问题原因分析

剖析“目标针对性不强”等5个方面存在问题的原因,主要表现在4个方面。(1)认识不到位。少数领导干部对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识,甚至认为抓业务工作才是务实,抓党风廉政建设是务虚;有的领导干部认为,只要不发生违法违纪案件就算是履职到位了。(2)重视不够。一些领导干部对党风廉政建设责任制的落实限于成立一个组织机构,开一次会,讲一次话,签一份责任书,平时很少过问党风廉政建设责任制的落实情况。(3)制度不完善。不可否认,经过10年的实践,我们都建立了一套关于党风廉政建设责任制的制度。但制度的针对性、可操作性和有效性不强,原则性要求过多,很难执行到位。如责任考核方面的制度,考核内容还不能全面反映实际工作情况。(4)工作作风不扎实。少数领导干部说的多,做的少,不能按“一岗双责”的要求做到与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

二、供电企业深化党风廉政建设责任制的思考

深化党风廉政建设责任制,必须落实责任,严格考核,强化责任制的严肃性和刚性,有效解决制度执行各环节存在的问题和薄弱点,确保流程畅通,有序、高效运作。

(一)科学制定目标

确定目标是落实党风廉政建设责任制流程中的起点环节,也是两轮循环的链接点,事关新一轮循环的成效,影响党风廉政建设责任制的落实。目标确定关键是科学、合理设计目标体系,既不能过于原则,也不能罗列成工作任务,要具有可操作性;目标既不能过大,也不能太小,要适中,具有激励性;既要统筹考虑上级的工作部署和阶段性目标,又要结合自身实际,体现针对性;还要做到既突出解决上轮循环中存在的问题,又要充分考虑新的形势需要,强调与时俱进,突出创新性。

(二)严肃责任分解

责任分解既是落实责任制的一个重要环节,也是落实责任制的重要措施。责任分解的过程,就是工作部署的过程。责任分解的关键就是要解决好两个问题,即谁负责和负责什么的问题。解决谁负责的问题,就是明确责任主体。根据党中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定,责任主体就是各级领导班子和领导干部。解决负责什么的问题,就是要明确责任主体的责任内容,即应负的具体责任和应抓好的具体工作。责任内容不全面,就会影响领导干部全面落实责任。责任内容,应根据领导干部的岗位职责和分工进行细化和明确,体现出岗位特点和“一岗双责”的要求。在责任分解过程中,要严格程序,体现严肃性,确保责任主体清楚自己应负的责任,以保证责任落实和任务完成。

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